В начале этой недели на официальном сайте Кабинета министров появилась утвержденная 15 декабря таблица распределения радиочастот. Теперь большинство частот будет предназначено для гражданского, а не военного использования. У мобильных операторов и телерадиоканалов появится больший простор для деятельности.
До принятия нового распределения радиочастот все действия совершались в рамках старого, принятого еще в 1995 г. По той таблице 26,6% частот закреплялось за военными, 0,4% — за гражданскими, 73% оставались для совместного использования, но с приоритетом у военных. Напомним, министр транспорта и связи Виктор Бондарь не единожды в этом году обращался к Кабмину с просьбой утвердить новую таблицу распределения частотного ресурса. «В настоящее время 94% частот находится в пользовании у военных. Мы разработали новую таблицу, согласно которой порядка 76% частот перейдет для гражданского пользования»,— говорил он. А в октябре министр обещал до конца этого года провести конверсию 50% всех частот для коммерческого использования. В ноябре аналогичные рекомендации поступили уже от самого Президента Виктора Ющенко.
По мнению г-на Бондаря, конверсия частот позволит выйти на телекоммуникационный рынок большему количеству частных компаний, которые станут предоставлять услуги на базе наиболее современных технологий. Это мнение разделяет и Национальная комиссия регулирования связи, которая жаловалась, что не может выдать всем желающим мобильным операторам лицензии на связь третьего поколения. «Спрос на эти лицензии очень большой, поэтому нет сомнения в том, что государство получит в бюджет достаточно крупные суммы»,— много раз повторял глава Нацкомиссии по вопросам регулирования связи Олег Гайдук.
Сейчас спрос операторов на лицензии подстегивается дефицитом частот. В начале декабря огромный ажиотаж среди мобильных операторов вызвала выдача вне конкурса лицензии на 3G «Укртелекому». Заявки на эту лицензию подавали UMC, «Киевстар», WellCOM и «Астелит», и, мол, по Закону «О телекоммуникациях» среди желающих должны были провести конкурс. Мобильщики даже написали письмо Президенту с просьбой вмешаться в сложившуюся ситуацию, пообещав при необходимости отстаивать свои права в суде. В свою очередь НКРС, выдавшая злополучную лицензию, ссылалась на тот же Закон «О телекоммуникациях» и заявляла, что пока не утверждена таблица распределения частот и план их использования, частотами распоряжается Кабмин. А он, дескать, и распорядился выделить эту полосу «Укртелекому», тем самым создав техническую и правовую возможность выдачи лицензии на связь 3G этой компании.
Теперь, когда таблица частот принята, мобильщики комментировать ничего не хотят. От «Киевстара» дождаться ответа не удалось, телефоны UMC отвечали длинными гудками (наверное, уже начали праздновать Новый год), а в «Украинских радиосистемах» руководство, ответственное за публичные заявления компании, улетело в Москву. На принятую таблицу возлагают большие надежды не только мобильные операторы, но и телерадиокомпании. Первый заместитель главы Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания Юрий Старожук сообщил «ЭИ», что небольшая доля частот перепадет и телевизионщикам с радийщиками, которые неустанно просят совет отправить их заявки в НКРС на просчет частот и возможность выдачи им лицензии. «На прошлой неделе мы отправили комиссии очередную партию анонимных (дескать, если называть компании, то будет процветать коррупция) заявок на просчет частот. Но мы знаем, что там их накопилось огромное количество, и их физически не успевают обрабатывать, поэтому на первом заседании в 2006 г. совет будет решать вопрос о том, кому отдавать предпочтение при подаче заявлений на лицензии»,— рассказал он. По словам г-на Старожука, совет больше внимания будет уделять развитию региональных телерадиокомпаний.
Представители госорганов давать прогнозы не захотели, объясняя это тем, что когда примут план использования частотного ресурса, тогда и говорить будем. Пресс-секретарь председателя НКРС Андрей Бобровицкий заверил, что гадать о том, кто какую частоту получит, еще рано: «После таблицы в месячный срок должен быть утвержден план по использованию частотного ресурса. И только после этого НКРС будет рассматривать вопросы о выдаче лицензий желающим».
В начале этой недели на официальном сайте Кабинета министров появилась утвержденная 15 декабря таблица распределения радиочастот. Теперь большинство частот будет предназначено для гражданского, а не военного использования. У мобильных операторов и телерадиоканалов появится больший простор для деятельности.
До принятия нового распределения радиочастот все действия совершались в рамках старого, принятого еще в 1995 г. По той таблице 26,6% частот закреплялось за военными, 0,4% — за гражданскими, 73% оставались для совместного использования, но с приоритетом у военных. Напомним, министр транспорта и связи Виктор Бондарь не единожды в этом году обращался к Кабмину с просьбой утвердить новую таблицу распределения частотного ресурса. «В настоящее время 94% частот находится в пользовании у военных. Мы разработали новую таблицу, согласно которой порядка 76% частот перейдет для гражданского пользования»,— говорил он. А в октябре министр обещал до конца этого года провести конверсию 50% всех частот для коммерческого использования. В ноябре аналогичные рекомендации поступили уже от самого Президента Виктора Ющенко.
По мнению г-на Бондаря, конверсия частот позволит выйти на телекоммуникационный рынок большему количеству частных компаний, которые станут предоставлять услуги на базе наиболее современных технологий. Это мнение разделяет и Национальная комиссия регулирования связи, которая жаловалась, что не может выдать всем желающим мобильным операторам лицензии на связь третьего поколения. «Спрос на эти лицензии очень большой, поэтому нет сомнения в том, что государство получит в бюджет достаточно крупные суммы»,— много раз повторял глава Нацкомиссии по вопросам регулирования связи Олег Гайдук.
Сейчас спрос операторов на лицензии подстегивается дефицитом частот. В начале декабря огромный ажиотаж среди мобильных операторов вызвала выдача вне конкурса лицензии на 3G «Укртелекому». Заявки на эту лицензию подавали UMC, «Киевстар», WellCOM и «Астелит», и, мол, по Закону «О телекоммуникациях» среди желающих должны были провести конкурс. Мобильщики даже написали письмо Президенту с просьбой вмешаться в сложившуюся ситуацию, пообещав при необходимости отстаивать свои права в суде. В свою очередь НКРС, выдавшая злополучную лицензию, ссылалась на тот же Закон «О телекоммуникациях» и заявляла, что пока не утверждена таблица распределения частот и план их использования, частотами распоряжается Кабмин. А он, дескать, и распорядился выделить эту полосу «Укртелекому», тем самым создав техническую и правовую возможность выдачи лицензии на связь 3G этой компании.
Теперь, когда таблица частот принята, мобильщики комментировать ничего не хотят. От «Киевстара» дождаться ответа не удалось, телефоны UMC отвечали длинными гудками (наверное, уже начали праздновать Новый год), а в «Украинских радиосистемах» руководство, ответственное за публичные заявления компании, улетело в Москву. На принятую таблицу возлагают большие надежды не только мобильные операторы, но и телерадиокомпании. Первый заместитель главы Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания Юрий Старожук сообщил «ЭИ», что небольшая доля частот перепадет и телевизионщикам с радийщиками, которые неустанно просят совет отправить их заявки в НКРС на просчет частот и возможность выдачи им лицензии. «На прошлой неделе мы отправили комиссии очередную партию анонимных (дескать, если называть компании, то будет процветать коррупция) заявок на просчет частот. Но мы знаем, что там их накопилось огромное количество, и их физически не успевают обрабатывать, поэтому на первом заседании в 2006 г. совет будет решать вопрос о том, кому отдавать предпочтение при подаче заявлений на лицензии»,— рассказал он. По словам г-на Старожука, совет больше внимания будет уделять развитию региональных телерадиокомпаний.
Представители госорганов давать прогнозы не захотели, объясняя это тем, что когда примут план использования частотного ресурса, тогда и говорить будем. Пресс-секретарь председателя НКРС Андрей Бобровицкий заверил, что гадать о том, кто какую частоту получит, еще рано: «После таблицы в месячный срок должен быть утвержден план по использованию частотного ресурса. И только после этого НКРС будет рассматривать вопросы о выдаче лицензий желающим».
