Вчера депутаты Киевского совета приняли городской бюджет на 2006 г. Главной особенностью финансовой сметы стал рост доходной части на 40% — до 6,9 млрд. грн. В следующем году запланировано увеличить расходы на строительство, транспорт, здравоохранение, образование и социальную защиту. Оппоненты критикуют финансовую политику Александра Омельченко за излишний популизм.
Работа над бюджетом Киева на 2006 г. проходила в непростой обстановке. Предстоящие выборы в парламент и местные советы послужили толчком к росту критики городских властей со стороны оппонентов, а вопрос расходования городского бюджета стал одним из ключевых в предвыборных программах всех «киевских» политиков. Претенденты на пост столичного градоначальника обвиняют мэра Александра Омельченко в неэффективном и нецелевом использовании бюджетных средств (см. «ЭИ» №299).
Разработанный под руководством председателя постоянной бюджетной комиссии Киевсовета Владимира Присяжнюка проект бюджета изначально составлял около 6,4 млрд. грн., что почти на 30% больше, чем бюджет текущего года. Но в ходе рассмотрения смета «подросла»: доходы составили 6,984 млрд. грн., а расходы — 6,975 млрд. грн. «Рост доходов бюджета стал возможным за счет планируемого увеличения поступлений от продажи земли, а также за счет дополнительных субвенций из госбюджета»,— объяснил в комментарии «ЭИ» г-н Присяжнюк.
Основным источником дохода городского бюджета станут налоги — 3,175 млрд. грн. (львиную долю составят поступления от налога на доходы физических лиц.— Ред.). Трансферты из госбюджета достигнут 845 млн. грн., доходы от операций с капиталом (купля-продажа городского имущества) — более 700 млн. грн. Владимир Присяжнюк доволен принятым документом: «Это лучший бюджет за последние восемь лет».
В Киеве в следующем году ожидается значительный рост объемов строительства за счет муниципальных заказов. Согласно принятому бюджету на 2006 г. расходы на строительство составят 2,154 млрд. грн., или 31% от всех расходов. Первый заместитель столичного мэра, начальник главного управления экономики и инвестиций Валерий Борисов поделился планами относительно развития метрополитена: «Весной будет открыта станция «Вырлица» (между Харьковской и Бориспольской.— Ред.), а также продолжится работа по строительству метрополитена в направлении автовокзала». Еще один амбициозный проект киевских властей в 2006 г. — достройка Подольско-Воскресенского моста. По словам Владимира Присяжнюка, из госбюджета на данные цели Киев получит около 150 млн. грн.
Кроме этого Киев хочет увеличить издержки на строительство социального жилья. Сегодня действуют две программы: первая — программа молодежного кредита, вторая — «50/50» (половину денег вносит покупатель-бюджетник или очередник, другая половина финансируется из городского бюджета). По словам г-на Борисова, разрабатывается и третья программа — «когда банк предоставляет кредит на жилье, а Киевгорадминистрация погашает проценты по кредиту». «Сегодня мы строим около 70 тыс. кв. м социального жилья, а в 2006 г. планируем довести показатель до 90 тыс. кв. м»,— заявил «ЭИ» Валерий Борисов.
Обслуживание долга Киева в 2006 г. запланировано в сумме 290 млн. грн. и, по мнению народного депутата, главы киевской городской организации ПРП Владимира Бондаренко, эта сумма будет в ближайшие годы стремительно расти. «Последние заимствования Киевгорадминистрации были сделаны без учета финансовой ситуации в городе. Уже в 2007 г. на возвращение долгов и процентов по кредитам понадобится около 840 млн. грн. В последние годы Киев брал кредиты под высокие проценты. Для сравнения: Киевгорадминистрация заимствовала $250 млн. под 8% годовых, приблизительно в то же время Минфин смог разместить свои ценные бумаги на EUR600 млн. под 4,95%. Сегодняшнее руководство города понимает, что отдавать эти долги придется уже не им, а следующим поколениям»,— заявил «ЭИ» г-н Бондаренко.
