До конца года Кабинет министров подаcт предложения касательно преобразования Госкомпредпринимательства в Национальную комиссию по вопросам предпринимательства и регуляторной политики. 9 декабря Президент Виктор Ющенко подписал соответствующее поручение. Предприниматели скептически относятся к такой реформе.
Еще в мае этого года в ходе форума с забавным названием «Регуляторная политика — залог открытости и прозрачности власти» Виктор Ющенко поддержал идею чиновников реорганизовать Госкомпредпринимательства (подчиненный Кабмину.— Авт.) в Нацкомиссию (подчиненную лично Президенту.— Авт.). Нынешний председатель комитета Андрей Дашкевич неоднократно жаловался «ЭИ» на нехватку полномочий: он, пребывая в составе правительства, не имеет ни прав, ни возможностей препятствовать необдуманным решениям министров. Заместитель г-на Дашкевича Константин Ващенко сетовал вчера «ЭИ» на то, что в правительстве на комитет не обращают внимания: «сегодня Госкомпредпринимательства, будучи жестко зашитым в структуру исполнительной власти, при решении тех или иных вопросов административно подчинен тому или иному министерству. Это приводит к жесткому конфликту интересов».
А хочет г-н Дашкевич не так много. По задумке чиновников Госкомпредпринимательства, после реорганизации комитет превратится в центральный орган исполнительной власти со специальным статусом, подконтрольный Президенту и подотчетный ВР. К тому же, Нацкомиссия будет коллегиальным органом (как АМКУ.— Авт.): половина членов комиссии — чиновники, другая половина — представители общественных организаций. И самое интересное предложение г-на Дашкевича: председателя Нацкомиссии будет выбирать парламент на семь лет. «Должна быть некая защищенность от политической ситуации»,— поясняет аппетиты чиновников г-н Ващенко. Представители бизнеса сомневаются в том, что новый статус Комитета облегчит им жизнь. Президент киевского объединения внешнеэкономических коммерческих связей «Ковекс» Сергей Быков убежден, что ничего менять не стоит: «Работа совещательных органов на протяжении последних 14 лет доказала неэффективность их деятельности». Суть идеи реформирования Госкомпредпринимательства, по его убеждению, в другом. «Пост председателя комитета — это единственная должность, которую Анатолию Кинаху (секретарь СНБОУ.— Авт.) отдали за участие в пропрезидентской коалиции»,— напоминает г-н Быков. Предприниматель убежден, что теперь Андрей Дашкевич (председатель комитета, экс-зампред УСПП.— Авт.) просто хочет обезопасить себя от смены правительства и парламента. После вступления в силу политреформы все должности будут распределяться между участниками новой правительственной коалицией. Следовательно, усилится влияние ВР на кадровые назначения в исполнительной власти. К тому же г-н Быков опасается, что если Госкомпредпринимательства «выпадет» из состава правительства, то премьер автоматически освобождается от ответственности за предпринимательскую среду. Феликс Кобринский, одесский предприниматель, член Совета предпринимателей при КМУ, не согласен со своим коллегой. Он убежден, что имидж Госкомпредпринимательства «упал ниже плинтуса и на местном уровне комитет вообще не имеет никакого влияния». Предприниматель убежден, что Госкомитет как никогда нуждается в реорганизации. Более того, он хочет, чтобы Госкомпредпринимательства имел в рамках Закона «О регуляторной политике» право вето на все проекты подзаконных нормативных актов как на уровне правительства, так и на уровне областей и городов.
Впрочем, для такого перевоплощения Госкомпредпринимательства депутатам еще нужно принять закон «О Национальной комиссии по вопросам предпринимательства и регуляторной политики». Соответствующий законопроект, по словам г-на Ващенко, уже подготовлен и на этой неделе будет отправлен на согласование в министерства. Г-н Ващенко достаточно трезво оценивает его перспективы: «принятие документа в первом чтении до парламентских выборов нас бы удовлетворило».
