На прошлой неделе Президент Украины подписал указ о создании Государственной комиссии по вопросам реформирования Вооруженных сил Украины, других военных формирований и оборонно-промышленного комплекса (ОПК). Комиссия должна будет разработать новую стратегию развития армии и ОПК. Предыдущая стратегия, похоже, отвергнута главой государства.
В соответствии с указом главой новосозданной государственной комиссии является премьер-министр Украины. В ее состав входят министр обороны, министр промышленной политики, председатель СБУ, руководитель главной службы оборонной политики Секретариата Президента, генеральный директор Национального космического агентства Украины и др. Новая структура станет еще одним совещательным органом при Президенте. В числе ее главных задач — определение приоритетов государственной политики в сфере обороны и развития ОПК, консультирование главы государства в области законодательства, рекомендации по формированию стратегии военной безопасности, уточнение военной доктрины.
До настоящего времени в Украине уже существовала госкомиссия по вопросам ОПК. Еще в 2001-2002 гг. она разработала концепцию реформирования «оборонки» до 2010 г. Одно из главных положений «старой» концепции — создание вертикально-интегрированных структур в ОПК. В частности, авиастроительная корпорация «Антонов» создавалась уже при новой власти. Как стало известно «ЭИ» от источников в Секретариате главы государства, отечественный ОПК хотят переориентировать на разработку и производство перспективных видов вооружений и военной техники. Однако способность новой комиссии реализовать эти планы вызывает у экспертов серьезные сомнения. Чиновник Кабмина, пожелавший остаться неназванным, сказал в интервью «ЭИ»: «Министры никогда не будут разрабатывать концепцию. В Украине нет поста вице-премьера по вопросам ОПК. В России за работу ВПК отвечает тот же человек, что и за Вооруженные силы (министр обороны РФ Сергей Иванов.— Ред.), там эта работа скоординирована».
Эксперты также отмечают, что для начала работы по реформированию Вооруженных сил и ВПК необходимо определиться с геополитическими приоритетами Украины. Очевидно, что Виктор Ющенко видит эти приоритеты иначе, чем Леонид Кучма. Таким образом, в ближайшее время вероятен пересмотр военной доктрины Украины (действующая доктрина была принята только летом прошлого года). Еще в апреле нынешнего года экс-премьер Юлия Тимошенко в разговоре с корреспондентом «ЭИ» не скрывала удивления: «В нашей военной доктрине на одной странице написано, что мы сотрудничаем с Россией, а на следующей — уже с Западом. Нужно определяться».
Очевидно, перед Виктором Ющенко стоит проблема выбора: сотрудничать с Россией или НАТО. Работать на оба фронта не получится. Следует учитывать, что российская сторона увязывает тесное сотрудничество в сфере ОПК с членством Украины в оборонных союзах в рамках СНГ. На что Виктор Ющенко едва ли согласится, поскольку такое членство исключит возможность вступления нашей страны в НАТО. Таким образом, у украинского оборонно-промышленного комплекса остается один вектор развития — западный. Под разработку этого вектора, вероятно, и создана новая госкомиссия.
