Вчера Владимир Литвин встречался с мэрами городов. Градоначальники жаловались на скудость местных бюджетов, наплевательское отношение центральной власти к проблемам регионов и несовершенство новой пропорциональной избирательной системы. Спикер пообещал разобраться с проблемами. Для начала — поручил профильному комитету парламента разработать альтернативный вариант проекта госбюджета-2006 на случай, если правительство не учтет депутатские поправки относительно финансирования органов местного самоуправления.
Похоже, особого энтузиазма от свидания со спикером Владимиром Литвиным градоначальники не испытывали. «На протяжении десяти лет наши предложения по реформированию системы местного самоуправления власть не воспринимала. Со сменой людей в кабинетах ничего не изменилось. Все движения власти — это суета без результатов и перспектив», — высказал общую точку зрения мэр Бердянска Валерий Баранов. Сие заявление предварило передачу председателю Верховной Рады разработанных Ассоциацией городов предложений по преодолению кризиса госуправления. Заглавная тема документа — реформирование системы финансирования регионов.
Первой взяла слово глава подкомитета ВР по вопросам формирования местных бюджетов Екатерина Фоменко, спешившая на «горячее заседание» бюджетного комитета ВР. Она с ходу заявила, что депутатские предложения касательно регионального финансирования Минфином не учтены. Напомним, дополнительно для местных бюджетов парламентарии просили выделить 5 млрд. грн. «на зарплату бюджетникам». Еще около миллиарда — на компенсацию льгот госпредприятий по плате за землю. 1,3 млрд. грн. народные избранники рекомендовали выделить на газификацию села, строительство местных автодорог и деревенских школ. И того — более 7,5 млрд. грн.
Кабмин учел депутатские «хотелки» лишь частично, отстегнув с барского плеча только 5,8 млрд. грн. (о мотивах министра финансов Виктора Пинзеника см. верхний материал). Львиную долю этих денег составляет покрытие разницы цен и тарифов на услуги ЖКХ и транспорта (2 млрд. грн.), компенсации «сгоревших» сбережений граждан (1 млрд. грн.), увеличение дотаций выравнивания (1 млрд грн.). К слову, на дороги вместо требуемых 450 млн грн. правительство решило выделить лишь 50 млн. грн. Депутатов, накануне выборов резко озаботившихся народным благополучием, правительственные «расклады» не удовлетворили. Тем паче что, по словам г-жи Фоменко, денег на стопроцентное финансирование местных бюджетов по схеме, предложенной парламентариями, хватит. Одним их главных «дополнительных ресурсов», уверена г-жа Фоменко, должны стать те самые пресловутые 3 млрд. грн., которые Кабмин решил использовать для создания Стабилизационного фонда. «Мы, работая в бюджетном комитете ВР, не знаем, как правительство намерено их тратить», — возмущалась она тем, что Кабмин так беззастенчиво пытается сделать для себя «закладку» средств, которую можно было бы использовать по собственному усмотрению.
Если правительство «не исправится», депутатам придется пойти на радикальные меры и провалить второе чтение бюджета-2006, пообещала г-жа Фоменко. Спикер повздыхал и подтвердил, что «лучше жить по параметрам, которые были на первый квартал предыдущего года», чем согласиться на правительственный вариант бюджета.
И тем не менее он порекомендовал профильному комитету еще раз попытаться договориться с Минфином полюбовно. Если же «точек соприкосновения найдено не будет», то придется парламенту обойтись без правительства и его проекта бюджета-2006, заявил председатель Верховной Рады. И поручил профильному комитету ко второму чтению подготовить свой вариант бюджета. На всякий случай.
