Газовое лобби Юлии Тимошенко потерпело в «Газпроме» поражение
Газовое лобби Юлии Тимошенко потерпело в «Газпроме» поражение. Схема газовых поставок в нашу страну, при которой эксклюзивным импортером топлива выступает RosUkrEnergo, а дочка этого трейдера — компания «УкрГаз-Энерго» — распределяет его украинским потребителям, будет действовать как минимум до конца 2008 г. Планы нашего премьера немедленно ликвидировать этих посредников провалились.
Лавры спасителя Украины и Евросоюза от кризиса в поставках газа достались президенту Виктору Ющенко. Вчера в Кремле он провел переговоры тет-а-тет со своим российским коллегой Владимиром Путиным. Встреча глав государств продолжалась более трех часов. Ее итоги, а также результаты второго заседания комиссии Ющенко — Путин президенты объявили на совместной пресс-конференции.
О конкретных условиях договоренностей по газу они начали говорить за несколько минут до 18.00 по московскому времени, когда «Газпром» угрожал сократить поставки топлива в Украину из-за конфликта по выплате долга в $1,5 млрд. за уже реализованный нашей стране ресурс. Избежать этого удалось благодаря взаимопониманию глав государств, а также топ-менеджеров «Газпрома» и НАК «Нефтегаз Украины».
Стороны договорились, что «Нефтегаз» приступит к погашению долга завтра, 14 февраля. По словам господина Ющенко, долг за поставки газа в 2008 г. будет погашаться, исходя из цены $179,5 за 1 тыс. куб. м. Сумма задолженности, которая образовалась в ноябре-декабре 2007 г., будет рассчитываться на основе актуальной для того времени стоимости газа — $130 за 1 тыс. куб. м.
Чтобы выплатить долги RosUkrEnergo, Кабмин аккумулирует на своем счету средства, которые должны помочь «Нефтегазу». «Это 4,3 млрд. грн. (более $815 млн.), и Кабмин готов направить их большую часть в НАК в ближайшее время»,— сообщил первый замглавы секретариата президента Александр Шлапак.
Еще одним результатом вчерашних договоренностей глав государств стало решение о сохранении схемы газовых поставок на 2008 г.: зарегистрированный в Швейцарии трейдер RosUkrEnergo, которым владеет «Газпром» вместе с украинскими бизнесменами Дмитрием Фирташем и Иваном Фурсиным, будет импортировать нам среднеазиатское голубое топливо, а совместное предприятие «УкрГаз-Энерго», созданное на паритетных началах RosUkrEnergo и НАК «Нефтегаз», будет распределять газовые потоки на внутреннем рынке Украины.
«Сохраняются де-юре те структуры, которые имеют на сегодня контракты»,— сказал Виктор Ющенко. В «УкрГаз-Энерго» считают, что слова президента можно расценивать как гарантию присутствия компании на рынке до 2011 г., пока у нее не закончится контракт с RosUkrEnergo о закупке всего импортируемого в Украину топлива.
Глава «Газпрома» Алексей Миллер подтвердил, что RosUkrEnergo ликвидируют, хотя у этой компании подписан многолетний контракт с российской монополией. Однако он не уточнил, когда это произойдет. «Россия и Украина меняют оператора поставок импортного природного газа в Украину. Место RosUkrEnergo займет созданное на паритетных началах совместное предприятие «Газпрома» и «Нефтегаза». Также создается новая сбытовая компания для торговли газом на внутреннем рынке Украины. Эта компания будет создана также на паритетной основе: 50% ее напрямую получит «Газпром» и 50% получит «Нефтегаз»,— уточнил Алексей Миллер.
По словам руководителя «Нефтегаза» Олега Дубины, создание этих предприятий поручено президентами двух стран. Господин Дубина отметил, что газовые переговоры в Москве продолжатся завтра.
Обобщающим итогом вчерашних переговоров стало заявление Виктора Ющенко, что Украина и Россия договорились создать рабочую группу, которая «будет разрабатывать более прозрачное и четкое сотрудничество» между странами в сфере газовых поставок. Владимир Путин заявил, что верит в выход на качественно новый уровень украинско-российского сотрудничества в энергетической сфере: «Через территорию Украины проходят значительные экспортные потоки нефти и газа. Четкое выполнение имеющихся договоренностей, стабильность и предсказуемость, взаимодействие в этой сфере не только в интересах Украины и России, но также и Европы, для которой это значительный фактор обеспечения энергетической безопасности».
Эксперты прогнозируют, что это не последний газовый конфликт между Москвой и Киевом. Причиной последующих разногласий станет вступление России во Всемирную торговую организацию. Украина уже документально оформила членство в международном клубе торговцев, поэтому может диктовать России свои условия.
Глава Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин уверен в неизбежности разногласий между странами: «Украина многое может потребовать от России. Тем более что членство в ВТО может негативно на ней отразиться: далеко не все ее отрасли экономики смогут выдержать жесткую конкуренцию с иностранными производителями. И здесь цены на газ выходят на первый план».
Владимир Сапрыкин, директор энергетических программ центра экономических и политических исследований им. Разумкова, считает, что избежать конфликтов поможет заключение между Украиной и Россией долгосрочного соглашения на 15-25 лет, в котором должны быть определены главные моменты: схема поставок газа, способ ценообразования, тарифы на транзит и использование подземных хранилищ газа.
Михаил Корчемкин, гендиректор консалтинговой компании East European Gas Analysis, считает, что если «Газпром» действительно реализует свои угрозы и сократит поставки газа в Украину, то у нашей страны возникнут реальные проблемы: «Нельзя говорить, что у Украины в ПХГ достаточно газа, чтобы продержаться сколько-то недель. При любом объеме запасов газа максимальный суточный отбор из подземных хранилищ в сочетании с максимальной суточной добычей не покроет суточной потребности всех потребителей Украины».
Существует мнение, что RosUkrEnergo на самом деле поставляет в нашу страну не сравнительно дешевый азиатский, а более дорогой российский газ. Поэтому, мол, объяснение целесообразности этого посредника, который благодаря смешиванию топлива разного происхождения получает возможность выдвигать Украине выгодные ценовые предложения, безосновательно.
Михаил Корчемкин не видит проблем с принадлежностью газа, импортируемого в нашу страну: «Все газовые сделки носят условный характер. В одним местах газ подается в систему, а в других он из системы отбирается. В этом смысле молекулы азиатского газа нельзя отличить от молекул газа сибирского». По словам эксперта, формально «Газпрому» выгодно реэкспортировать азиатский газ: если его импортировать, то этот газ будет облагаться импортной пошлиной. «Эти объемы нужно будет заменить российским газом, который облагается экспортной пошлиной. Кроме того азиатский газ слишком дорог для внутреннего потребления»,— сказал «і» господин Корчемкин. По его словам, для переговоров со среднеазиатскими странами «Газпрому» выгодно показывать, что этот газ поставляется в Украину. Иначе Туркменистан и другие азиатские республики давно бы уже отсчитывали цену на свой газ, исходя из европейской.
В октябре 2007 г. «Газпром» заявлял, что сократит поставки природного газа для Украины в случае непогашения задолженности, которую накопила украинская сторона. 10 февраля 2008 г. первый вице-премьер Александр Турчинов признал долг, обвинив в его существовании посредников. Он выдвинул условие, при котором долг будет погашен: подписание прямого контракта с «Газпромом». По данным «Газпрома», задолженность Украины за поставленный с 1 января 2008 г. российский газ приближается к $500 млн., общий просроченный долг — $1,5 млрд.
