Угроза отечественной экономике в виде дорогого газа обретает реальные очертания...
Угроза отечественной экономике в виде дорогого газа обретает реальные очертания. На фоне отсутствия внутренней стабильности украинские власти забыли об эффективной внешней политике и упустили удобный момент отстоять национальные интересы в каспийском регионе. Вслед за Туркменией повысить цену на газ обещают Узбекистан и Казахстан. В Киеве не могут определиться, на каких условиях подписывать с «Газпромом» договор на следующий год.
Совсем недавно наша официальная позиция в газовых переговорах была понятной и конкретной: оптимальная цена топлива на 2008 г. — в пределах $150-160 за 1 тыс.куб. м, его поставщиком остается компания RosUkrEnergo (максимум — до 2011 г., пока не утратит юридической силы соглашение «Об урегулировании отношений в газовой сфере» от 4 января 2006 г., завизированное руководством «Газпрома», «Нефтегаза» и RUE), а потом мы согласны перейти на принципы ценообразования, которые в трактовке российской монополии называются рыночными.
Но после того как стало известно о повышении цены на туркменский газ (в первом полугодии 2008 г. до $130, во втором — до $150 за 1 тыс. куб. м), эксперты стали сомневаться, что украинской делегации на переговорах с «Газпромом» удастся отстоять цену на уровне $160 за 1 тыс. куб. м, заложенную в проект госбюджета на 2008 г. В очереди на повышение цены на газ — Узбекистан и Казахстан, которые последуют примеру Ашхабада и заставят Россию согласиться, как ожидается, на 40%-ное увеличение стоимости топлива.
Неопределенности в газовый вопрос в пятницу добавил первый заместитель главы секретариата президента Александр Шлапак. Он заявил, что Украина может подписать с «Газпромом» контракт только на 2008 г., хотя ранее планировала договориться об условиях поставок на среднесрочную перспективу. «К большому сожалению, наши предварительные договоренности… сейчас не будут актуальными. В условиях неопределенности цен на туркменский газ на 2009 г. и в дальнейшем придется ограничиться контрактом на 2008 г., а потом мы должны садиться и обговаривать более долгосрочные условия»,— сказал господин Шлапак.
По версии президента Виктора Ющенко, наша страна уже находится на финальной стадии формального подписания документа: «Сегодня соглашение по поставкам газа достаточно серьезно проработано и согласовано с ключевыми игроками, которые будут обеспечивать поставки газа в страну в ближайшие пять-семь лет». Глава государства не конкретизирует, кого он считает «ключевыми игроками» при импорте голубого топлива в Украину.
Директор энергетических программ центра «Номос» Михаил Гончар делит участников борьбы за энергоресурсы на несколько групп. Каспийским странам — владельцам нефти и газа — эксперт отводит роль добычи. По его словам, главные охотники — США и ЕС, развитие экономики которых невозможно без импорта энергоносителей. Хищник — Россия, которая последовательно осуществляет политику собирания газа и труб. Украина в силу слабости своей внутренней и внешней политики не может отнести себя ни к одной из этих групп, хотя очень заинтересована в успешной охоте за углеводородами.
Источники «і» рассказывают, что по дипломатическим каналам была предпринята попытка повлиять на позицию Ашхабада, Астаны и Ташкента в вопросе цены на голубое топливо, поставляемое «Газпромом» при посредничестве RosUkrEnergo в Украину. Однако она оказалась неудачной. Во-первых, из-за неэффективной дипломатии, которую демонстрирует наше внешнеполитическое ведомство в последний год. Во-вторых, из-за отсутствия четкой и грамотной стратегии в отношении каспийского региона у руководства страны — как в секретариате президента, так и в Кабмине. Хотя было время, когда нам удавалось договариваться, к примеру, об оплате туркменского газа по бартеру телевизорами и калошами, причем по ценам, которые превышали рыночные в несколько раз.
Теперь вопрос условий оплаты — прерогатива «Газпрома». Монополию интересует не только цена топлива, но и валюта платежа. «Мы серьезно подумываем о том, чтобы продавать наши ресурсы за рубли»,— сообщил заместитель председателя правления «Газпрома» Александр Медведев. Это будет способствовать реализации планов центробанка России по переходу к полной конвертируемости рубля. И.о. первого вице-премьера Николай Азаров тутже заявил, что готов расплачиваться с Россией ее рублями.
По мнению экспертов, введение расчетов в рублях за энергоносители приведет к значительному укреплению рубля по отношению к гривне, а доллар начнет активно сдавать свои позиции. Укрепление рубля простимулирует девальвацию обменного курса гривни, что существенно увеличит рентабельность украинских экспортеров в России, а товары, импортируемые из России в Украину, существенно подорожают. «Украина должна будет зарабатывать рубли, чтобы оплачивать контракты с Россией. Для этого необходимо стимулировать развитие торговли между странами иувеличение экспорта в Россию,— говорит директор Института экономики и прогнозирования НАНУ Валерий Геец.— Намерение России перевести свою внешнюю торговлю в рубли свидетельствует о том, что она формирует новую региональную валюту высокого качества. Не исключено, что Россия в Украине будет вести сложную игру, чтобы реализовать такую задачу».
