Вчера в ходе заседания правительства премьер заявил о том, что считает необходимым внести изменения в бюджет этого года, причина — нехватка финансов. В тот же день министр финансов Виктор Пинзеник заявил, что денег в госбюджете достаточно. «ЭИ» поинтересовались у экспертов причинами и возможными последствиями разногласий в правительстве.
Вчера из Кабмина поступили тревожные сигналы о состоянии бюджета-2005. Речь пока не идет о секвестре, но премьер-министр Юрий Ехануров уже высказался о необходимости внесения в бюджет-2005 изменений с целью уменьшения его доходной и расходной частей. Поводом послужили проблемы с финансированием Пенсионного фонда (ПФ), текущий дефицит которого достиг 2,8 млрд. грн. Директор Института экономических исследований и политического консультирования Игорь Бураковский считает, что «Пенсионный фонд не готов финансировать повышение пенсий в полном объеме». Однако дефицитом ПФ трудности правительства не ограничиваются. Премьер-министр считает, что «сейчас необходимо существенно откорректировать бюджет текущего года в связи с изменением макроэкономических показателей». Г-н Ехануров сообщил о готовности правительства инициировать внесение изменений в Закон «О госбюджете на 2005 г.» уже в начале ноября. Его подчиненный, министр финансов Виктор Пинзеник, напротив считает, что выполнение госбюджета идет с превышением доходной части на 3,5 млрд. грн. и излишек доходов министр намерен направить на покрытие дефицита ПФ.
Намерения министра финансов вызывают недоумение у зампреда бюджетного комитета Валерия Асадчева: «Правительство с трудом выполняет доходную часть бюджета. Совсем недавно Пинзеник говорил об отсутствии 1,4 млрд. грн., необходимых местным бюджетам для выплаты зарплат. Сегодня Минфин прижали к стенке и они замахнулись на такие вещи, которые делать ни в коем случае нельзя». Перераспределение бюджетных финансов в пользу ПФ приведет к недофинансированию других статей бюджета, в особенности это касается капитальных издержек.
До сих пор правительство избегало разговоров о секвестре бюджета текущего года, осторожно заявляя лишь о намерении внести в него изменения. В комментарии «ЭИ» Валерий Асадчев заявил, что «даже речи о секвестре бюджета быть не может. Пенсии, зарплаты — это те расходы, которые секвестировать нельзя. С другой стороны, незащищенные статьи и так уже максимально урезаны. Выполнение многих программ отложено на четвертый квартал, а это означает, что многие из них не будут профинансированы. Резервы для уменьшения расходной части бюджета уже исчерпаны».
Палочкой-выручалочкой для Кабмина остается удачное проведение повторной приватизации «Криворожстали», тогда правительство получит шанс выполнить бюджет-2005. В свете последних событий сделать это будет трудно: во вторник парламент принял в первом чтении ряд законопроектов, предусматривающих мораторий на приватизацию предприятия (см. «ЭИ» №253).
