На сегодняшнем заседании правительства планируется повторно рассмотреть законопроект, направленный на повышение штрафов за нарушение правил дорожного движения. Об этом вчера сообщил министр МВД Юрий Луценко, выступая на Дне правительства в Верховной Раде под броским названием «О состоянии аварийности на дорогах Украины и неотложных мерах по повышению безопасности дорожного движения». По мнению г-на Луценко, высокие штрафы — это то, что нужно для успешной борьбы с аварийностью на дорогах.
Разработанный в недрах МВД законопроект предлагает ликвидировать штрафы за мелкие правонарушения, вроде езды без ремня безопасности. Параллельно разработчики законопроекта планируют предоставить милиции право наказывать водителей лишь за грубые и серьезные правонарушения: управление автомобилем в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, выезд на встречную или проезд на красный свет (за незначительные нарушения гаишник будет выносить водителю предупреждение. — Ред.). За серьезные нарушения ПДД штрафные санкции будут увеличены в десять раз: минимальный размер штрафа вырастет с 17 до 170 грн., максимальный, за повторное управление автомобилем в нетрезвом состоянии, составит 867 грн. (сейчас в два раза меньше. — Ред.). Повышение расценок г-н Луценко аргументирует европейским опытом: «В Германии штраф за превышение скорости составляет 800 евро, такая сумма просто убивает желание пошалить на дороге». Владимир Мойсик, глава Комитета ВР по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности, согласен с министром: «Сегодня суммы штрафов смешны и неощутимы для водителей». Впрочем, по мнению депутата, сумма штрафа должна зависеть не только от типа правонарушения, но и от размера зарплаты водителя и объема двигателя автомобиля.
Параллельно с увеличением размера штрафов разработанный в МВД законопроект возвращает сотрудникам милиции право в трех случаях (управление автомобилем в состоянии опьянения, игнорирование приказа милиционера остановиться и создание аварийной ситуации. — Авт.) изымать водительские права до вынесения решения суда.
Также, судя по тексту законопроекта, в большинстве случаев решение о наложении штрафа будет принимать не суд, а сотрудник ГАИ (в суд дело попадет только в двух случаях: если водитель оспаривает свою виновность, и если санкция статьи ПДД предусматривает потерю водительских прав. — Ред.). Вчера большинство выступающих депутатов, в том числе г-н Мойсик и Николай Онищук, первый зампредседателя Комитета ВР по правовой политике, поддержали эту идею г-на Луценко. Для ограничения влияния «человеческого фактора» и предотвращения злоупотреблений при фиксации правонарушений Юрий Луценко предлагает использовать фото- и телерегистраторы.
Самой болезненной для водителей новацией г-на Луценко является кардинальный пересмотр системы фиксации фактов нарушения ПДД. Сейчас для этого существуют специальные талоны, однако на практике сотрудники ГАИ далеко не всегда фиксируют факт правонарушения в талоне — водителю, как правило, удается убедить гаишника не делать этого. Для предотвращения сговора между водителем и сотрудником ГАИ г-н Луценко намерен создать «единый реестр лиц, допущенных к управлению транспортными средствами, и систему учета нарушений на дорогах». Если эта задумка будет реализована, водители, часто нарушающие ПДД, будут лишаться прав автоматически на основании данных из реестра.
Внес лепту в борьбу с аварийностью на дорогах и новоназначенный министр транспорта и связи Виктор Бондарь. Вчера он предложил пересмотреть механизм прохождения техосмотра автомобиля и «ввести систему экономического стимулирования через систему страхования». По задумке г-на Бондаря, техосмотром должны заниматься «нормальные» СТО, которые будут нести ответственность за техническое состояние проверенных автомобилей. Сами СТО, считает г-н Бондарь, будут вести реестр проведенных техосмотров и выдавать документы, подтверждающие их прохождение. Роль ГАИ сведется только к аккредитации таких станций и предъявлению к ним претензий при ненадлежащем техническом состоянии машины. «Это поможет ликвидировать очереди в МРЭО и даст возможность водителю в нормальных условиях получить необходимые документы», считает министр транcпорта. Кроме того, в ходе дня правительства г-н Бондарь предложил пересмотреть механизм автострахования и создать систему, при которой сумма страховки будет прямо пропорционально зависеть от количества нарушений ПДД.
