Советник Президента Украины Владимир Горбулин считает, что отечественный ОПК может стать «троянским конем, в хорошем смысле, при вхождении Украины в европейские и евроатлантические структуры». Однако наш «конь» пока спотыкается на все четыре ноги.
Вчера в Киеве на международной конференции «Роль и место ОПК Украины в европейской и евроатлантической структурах безопасности: состояние и перспективы» будущее украинского оборонно-промышленного комплекса (ОПК) обсуждал представительный консилиум из более чем 50 экспертов.
Главные проблемы отечественной «оборонки» — отсутствие денег и четкой позиции власти относительно перспектив отрасли. Как заявил «ЭИ» народный депутат Украины, глава парламентского Комитета по вопросам нацбезопасности и обороны Георгий Крючков, «со стороны власти внимания к оборонке не было и нет». До сих пор в отрасли отсутствует система управления — не создана единая структура, которая несла бы ответственность за состояние ОПК. Реформированием отрасли занимаются все, кому не лень: и Кабмин, и СНБО, и Минпромполитики, и Секретариат Президента, а реструктуризация предприятий ОПК только начинается. Украинская оборонка обречена на международную интеграцию: госзаказ составляет только 3% объема производства, внутренний рынок вооружений и военной техники (ВВТ) практически отсутствует. Между тем большинство кооперационных связей между Украиной и странами СНГ разрушено. За годы независимости разработка новых видов ВВТ государством вообще не финансировалась.
Покончив с разбором бедствий ОПК, аналитики раскритиковали структуру бюджета Минобороны. Более 80% средств, выделяемых на военные нужды, ежегодно проедаются армией. Закупки новой или модернизированной техники не осуществляются. В идеале бюджет Минобороны должен распределяться так: 50% — потребности личного состава, 25% — поддержание боеспособности, 25% — закупки ВВТ и финансирование новых разработок. На вопрос корреспондента «ЭИ», что необходимо сделать для увеличения финансирования разработок новых видов ВВТ, советник Президента Украины, глава Национального центра по вопросам евроатлантической интеграции Украины Владимир Горбулин предложил «изменить структуру расходов в самом Министерстве обороны Украины, тот принцип, который постоянно использовался при распределении бюджета — принцип проедания. Средства на финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ не направлялись. Не направлялись средства и на закупку новых видов вооружения и военной техники. Ситуация с моральным и физическим износом вооружений украинской армии крайне тревожная. В первую очередь это касается авиации, а также систем противовоздушной и противоракетной обороны».
Однако Украина пока еще сохраняет позиции в десятке крупнейших экспортеров ВВТ. Анатолий Шевцов, руководитель днепропетровского филиала Национального института стратегических исследований заявил, что «ежегодно украинские оборонные предприятия производят продукции приблизительно на $1,5 млрд.». Отмечалось также, что некоторые предприятия отрасли самостоятельно преодолели трудности переходного периода.
В ходе конференции впервые была озвучена идея создания должности вице-премьера по вопросам ОПК. Ее поддержали, в частности, Владимир Горбулин и Георгий Крючков. Возможно, Виктор Ющенко, который нуждается в портфелях для раздачи новым союзникам, к идее прислушается.
