Кабмин сотворил торговца парниковыми квотами

Правительство создает Национальное агентство экологических инвестиций для торговли квотами по Киотскому протоколу, которая начнется в 2008 г.Основным заданием агентства будет реализация проектов, направленных на охрану окружающей среды, а также выполнение требований рамочной конвенции ООН об изменении климата. Деятельность агентства будет координироваться Кабмином через министра охраны окружающей среды. Это же министерство разработает положение об агентстве.

Как сообщил «i» пресс-секретарь этого министерства Андрей Демартино, основными функциями Национального агентства экологических инвестиций должны стать: формирование правил зеленых инвестиций, подготовка портфеля проектов озеленения, финансирование проектов озеленения, формирование заявок на продажу квот, взаимодействие с международной системой торговли углеродными единицами, выполнение контрактов передачи квот. По его словам, в состав наблюдательного совета агентства войдут представители Минприроды, Минфина, Минэкономики, МИДа, СНБО, а также общественных экологических организаций.

В то же время директор департамента внешнеэкономической деятельности Института проблем экологии и энергосбережения Василий Вовчак, поддерживающий создание агентства, считает: то, как оно создается, имеет риски его последующей неэффективности. По мнению господина Вовчака, агентство должно создаваться не постановлением Кабинета министров, а законом, поскольку речь идет о международном договоре. Кроме того, агентство не должно создаваться при Министерстве охраны окружающей природной среды.

Один из основных рисков, по словам господина Вовчака, заключается в том, что по условиям покупателей деньги от продажи квот по Киотскому протоколу должны направляться на экологические проекты. Однако если не будет достаточного количества экологических проектов и эти деньги пойдут просто в государственный бюджет, доверие к украинскому правительству может быть подорвано. «Если мы создадим агентство, необходимо еще одобрение органов ООН, и если потом будут жалобы заинтересованных правительств, Украине могут запретить торговать выбросами»,— говорит господин Вовчак. По его мнению, доверителем распределения средств следует взять Всемирный банк, тогда как агентство будет просто продавать квоты. По оценкам господина Вовчака, при удачной конъюнктуре за 5 лет Украина может получить от продажи части своей квоты около EUR12 млрд.

Создание агентства поддерживает и председатель парламентского комитета по вопросам экологической политики Валерий Кальченко (БЮТ). «Потенциал у Украины большой, но, к сожалению, мы упустили возможность стать лидером в торговле квотами и создании совместных экологических проектов в Европе. В последние четыре года мы очень плохо работали в этом направлении»,— сказал «i» господин Кальченко.

В свою очередь экс-лидер Партии зеленых Виталий Кононов сказал «i», что выступает против торговли Украины своей квотой, поскольку за ее счет загрязнение воздуха будет продолжаться. «Если бы страна сказала: «Мы бедные, но гордые, мы эту квоту не используем, но и не загрязняем»… Я считаю, что любая торговля квотами — это торговля воздухом, нагрузка на атмосферу не изменяется, как жителя планеты Земля меня это не устраивает»,— заявил господин Кононов.