Макуха раздаст налоговые кредиты

Кабинет министров разрабатывает проект изменений в закон о принципах создания и функционирования свободных экономических зон (СЭЗ), где устанавливаются налоговые льготы с целью способствовать инвестиционным проектам.По словам министра экономики Владимира Макухи, на период реализации проектов в СЭЗ правительство планирует предоставлять инвестиционные налоговые кредиты в виде отсрочки налоговых обязательств на срок не более двух лет.

В частности, предлагается освободить от уплаты ввозной пошлины и НДС товары, которые ввозятся на территорию СЭЗ для реализации инвестиционных проектов при наличии специальной таможенной зоны. По словам господина Макухи, правительственный законопроект предусматривает, что возобновление стимулирования инвесторов в СЭЗ целесообразно лишь для эффективных инновационных проектов, реализация которых осуществляется с использованием современных технологий и выпуском при этом конкурентоспособной продукции.

В то же время председатель парламентского комитета по вопросам экономической политики Владимир Заплатинский сказал «i», что его комитет разработает свой вариант закона о СЭЗ, который будет соединен с законопроектом правительства. «Мы запланировали принятие этого закона на третий квартал», — говорит господин Заплатинский. Причем депутат не исключает, что количество СЭЗ может быть и увеличено. По его мнению, следует образовать новую СЭЗ в Херсоне.

Бывший министр финансов Виктор Пинзеник заявляет, что возобновление работы льготных территорий после двух лет существования равных правил налогообложения в государстве приведет к отпугиванию инвесторов и к бюджетным потерям. «Ни одна СЭЗ в Украине не выполнила начальных инвестиционных обязательств, которые брала перед экономикой страны и ее бюджетом», — говорит господин Пинзеник. Однако господин Заплатинский утверждает, что «если и будут потери государства за счет недоплат, то они временные: надо дать год-два для льготного развития инвестпроектов, которые затем десятки лет будут приносить пользу».

По мнению члена парламентского комитета по вопросам экономической политики Андрея Сенченко (БЮТ), создание СЭЗ, где производство будет на льготных условиях, приведет к тому, что на других территориях этим бизнесом заниматься станет нерентабельно. По словам эксперта Международного центра перспективных исследований Александра Жолудя, льготы в СЭЗ могут быть использованы для того, чтобы избежать налогообложения импорта.

«Если не будет четкого списка инвестиционных товаров, многое можно назвать таковым, — говорит господин Жолудь. — Не уверен, что в одной стране стоит иметь регионы, которые будут платить по другим ставкам и условиям, чем остальная страна».

По состоянию на 1 декабря 2006 г. было утверждено 455 инвестиционных проектов, в том числе 169 в СЭЗ и 286 на территориях приоритетного развития (ТПР). Общий размер утвержденных проектов составляет $6,4 млрд., в том числе за счет иностранных инвесторов — $2,3 млрд. (35,9%). На СЭЗ приходится $1,8 млрд., где средства нерезидентов составляют $1,2 млрд. (67%).