Сегодня на пресс-конференции председатель постоянной комиссии городского совета по земельным вопросам Дмитрий Белик представит разработанные депутатами земельные памятки, описывающие алгоритм получения бесплатной земли. Разработанные документы помогут горожанам понять процедуру выделения земли, но не подскажут, как преодолеть «подводные камни» этого процесса.
Как сообщил «i» господин Белик, группа депутатов, членов земельной комиссии, подготовила алгоритм и рекомендации по процедуре получения земельного участка в собственность гражданами. В ближайшие дни эти материалы будут опубликованы на официальном сайте Севастополя (совместном интернет-ресурсе Севастопольской городской государственной администрации и Севастопольского городского совета), а также в местных СМИ. По мнению авторов документов, хотя право на получение бесплатных земельных участков гражданами Украины закреплено Конституцией, лишь единицы могут реально им воспользоваться. В первую очередь из-за недостаточной осведомленности о процедуре выделения земли. Эту проблему как раз и помогут решить разработанные рекомендации. «Мы прописали эту процедуру пошагово, полтора месяца работали над алгоритмом. Он основывается на законах Украины, в нем учитывается особый статус Севастополя. Это предельно внятный документ. Человек просто должен взять его и, следуя рекомендациям, идти: первый пункт, второй, третий»,— заявил господин Белик.
Алгоритм получения земельного участка, предложенный депутатами, содержит 10 шагов (от подачи заявлений в СГГА и управление градостроительства до оформления госакта на право собственности земельного участка). К схематичному алгоритму прилагаются рекомендации, в которых та же процедура описывается детально: указано, в каком порядке и в какие учреждения необходимо обращаться, приводятся их адреса и телефоны.
В то же время даже сами составители земельных памяток не гарантируют получения гражданином участка при соблюдении описанной процедуры. Как намекает господин Белик, чиновники, работающие в сфере земельных отношений, могут умышленно затягивать и препятствовать получению земли даже теми гражданами, которые «вооружились» памятками. «Это абсолютно реальный, честный механизм получения участка. Но я не могу взять на себя ответственность и сказать, что с этими документами человек через полгода получит землю. И если на каком-то этапе вопрос будет тормозиться, какие-то чиновники не будут выполнять своих функциональных обязанностей, они будут нарушать закон»,— сказал депутат.
Источник, приближенный к управлению градостроительства и архитектуры СГГА, подтвердил «i», что на предложенные депутатами алгоритмы получения земли существуют алгоритмы противодействия ее получению, известные и используемые коррумпированными чиновниками. «Например, на самом начальном этапе: когда заявитель представляет акт выбора земельного участка в управление архитектуры, ему предлагают зайти за выкопировкой из Генплана через несколько дней. За это время «плохой» чиновник успевает подложить заявление и акт выбора на испрашиваемый участок другого, выгодного ему гражданина, датированные более ранним числом, и на этом основании настоящему заявителю отказывают, а найденный им участок получает постороннее лицо»,— рассказал «і» источник.
Другой аспект проблемы — в ограниченности самих земельных ресурсов. По данным управления по земельным вопросам Севастопольского городского совета, свободная территория жилой застройки города намного меньше, чем площадь земли, необходимая для того, чтобы обеспечить участком каждую городскую семью. К тому же, по решению городского совета, земельные участки с недавнего времени выделяются только при наличии плана детальной планировки территорий, а они не разрабатываются из-за нехватки бюджетных средств.