В понедельник, 16 мая, министр финансов Украины Виктор Пинзеник вместе со своим коллегой из Словакии Иваном Миклошем приняли участие в конференции «Улучшение бизнес-среды в Украине». Г-н Миклош объяснял, почему и как нужно проводить непопулярные реформы, г-н Пинзеник — почему он их проводить пока не будет.
Директор словацкого института ИНЕКО Еуген Юрзица несостоятельность популистской политики объяснил на красноречивом примере. Социологический опрос, проведенный в 2002 г., показал, что 90% словаков выступают против платной медицины. В то же время ровно столько же людей выступили против уплаты налогов на содержание медицины бесплатной. Схожие цифры были в отношении образования.
Выступление министра финансов Словакии Ивана Миклоша было более обстоятельным. Ключевыми пунктами экономических реформ в своей стране он назвал снижение государственных расходов и, соответственно доходов (читай — налогов), а также реформу системы социального обеспечения. Последняя была достаточно «непопулярна», ведь социальные выплаты были поставлены в жесткую зависимость от выплачиваемых взносов в соответствующие фонды. «Для некоторых людей ситуация стала хуже, чем до реформы»,— подчеркнул министр, отметив, что хуже всего пришлось «людям, которые пассивно ожидали государственной помощи». Зато удалось избежать ситуации, когда проще было получать «социалку», а не работать, чем активно злоупотребляли несознательные словаки. При этом «непопулярные реформы не убийственны для политиков»,— успокоил г-н Миклош украинских министров, намекая на желание новой власти выиграть парламентские выборы.
«Я не вижу поводов для дискуссии с коллегой»,— ответил на выступление г-на Миклоша министр финансов Украины Виктор Пинзеник. И тут же начал дискуссию. «В Украине при слове «реформы» люди крестятся в церкви. Реформами народ кормили уже больше десятка лет»,— объяснял он невозможность слепого копирования словацкого опыта. Но признал, что правительство действительно «пошло на агрессивную социальную политику». Традиционно «досталось» от министра прежним «правителям», мол, о какой пенсионной реформе можетидти речь, когда потребности Пенсионного фонда в начале года составляли 60% фонда зар платы при норме 32%. Сейчас этот процент удалось снизить до 48%, а в 2006-м Пенсионный фонд планируется перевести на самофинансирование.
Похвалился министр и «бездефицитным» выполнением бюджета. «На середину мая мы имеем только «оперативный» дефицит, потому что идут большие социальные выплаты»,— сообщил он. В ближайшем будущем Кабмин займется реформированием системы налогообложения фонда зарплаты и изменением «философии финансирования бюджетных учреждений». «Нас интересует не содержание учебных заведений, а подготовка специалистов»,— расплывчато объяснил министр «новую философию».
