На днях стало известно, что ряд польских компаний намерен судиться с Украиной из-за отмены налоговых льгот в отечественных СЭЗ. А большинство польских инвестиций сконцентрировано в СЭЗ «Яворов». По-видимому, она станет первой, вокруг которой может разразиться громкий скандал.
Недавно зарубежные СМИ опять стали муссировать тему отмены налоговых льгот в украинских СЭЗ. Информационным поводом для этих публикаций послужили обращения ряда польских компаний к польскому же правительству, что, дескать, украинский Кабмин изменил правила игры без предупреждения — снял с себя ранее взятые обязательства и просто поставил инвесторов перед фактом. Комментируя эти обращения, премьер-министр Польши Марек Белька заявил: «Пока не знаю, какой статус имеет это решение, и планирует ли украинское правительство как-то компенсировать нарушение предыдущих договоров». Параллельно руководство Польско-украинской экономической палаты сделало заявление, что в палату за поддержкой таки обращаются инвесторы, которые уже рассматривают возможность подачи исков в суд по поводу отмены льгот в украинских СЭЗ.
На днях польская газета Rzecz Pospolita опубликовала официальную позицию ряда польских инвесторов в Украине. Ежи Кжановский, совладелец харьковской фабрики Nowy Styl, даже призвал польское правительство официально отреагировать на изменения налогового режима в украинских СЭЗ. На что Минэкономики Польши ответило, что решение ликвидировать льготы в СЭЗ и ТПР может быть оправдано желанием ускорить переговоры Киева с ВТО, со стандартами которой льготные налоговые режимы не очень совместимы. Тем не менее столь резкая отмена льгот неприемлема для польской стороны, считают в министерстве.
Больше всего польских инвесторов волнует отмена льгот в СЭЗ «Яворов» в Львовской области. Всего в украинских СЭЗ работает около 70 польских крупных и средних компаний, и проекты примерно сорока из них сконцентрированы именно в этой зоне. Хотя и общий объем польских инвестиций в Украину пока что сравнительно невелик ($192,3 млн.), именно в 2005 г. польские инвесторы собирались активизироваться и инвестировать в украинскую экономику еще $100 млн. Теперь, надо полагать, планы могут поменяться.
В правительстве исков пока не боятся. Как отметил «ЭИ» замглавы управления СЭЗ и ТПР Минэкономики Владимир Силько, «правовое обоснование отмены льгот в СЭЗ и ТПР было проработано в процессе внесения соответствующих изменений в бюджет. У нас позиция простая: в случае подачи в суды соответствующих исков со стороны инвесторов, пусть суды и решают, есть ли у инвесторов основания отстаивать эти льготы. На сегодняшний день льготный налоговый режим в СЭЗ уже отменен, но, по нашей информации, в судах пока нет никаких исков от инвесторов».
Оценивая «судебные» шансы инвесторов, президент аналитического центра «Академия» Александра Кужель отметила корреспонденту «ЭИ», что «сейчас бизнес не может рассчитывать на объективное решение судов в свою пользу. Недавнее вето Президента Виктора Ющенко на Кодекс об административном судопроизводстве также лишает компании возможности эффективно отстоять свои претензии к властям».
Вместе с тем, по информации г-жи Кужель, «предложения об обращении польских компаний в суд могли исходить от самого окружения Президента. Ряд зарубежных компаний, которые работают в СЭЗ «Яворов», недавно заявили о том, что в противном случае могут перенести свой бизнес из Украины в Белоруссию. Понятно, что Киев не заинтересован в свертывании этих производств. Поэтому не исключено, что специальные режимы для целого ряда таких компаний по решению судов могут быть восстановлены на ранее утвержденный срок (до 1 января 2010 г. в случае СЭЗ «Яворов». — Ред.). Во всяком случае, если подтвердится, что инвестиционные обязательства выполняются».
