Иностранные кредиты пошли мимо кассы

 Для большинства проектов характерно нарушение сроков их реализации и неполное освоение заимствованных средств. Только каждый третий проект достигает поставленной цели в полном объеме.

Особое беспокойство бюджетных аудиторов вызвало формирование отрицательного баланса поступлений одалживаемых у международных финансовых организаций (МФО) средств и платежей по погашению и обслуживанию полученных ранее займов. «За последние шесть лет Украина уплатила МФО на $1,9 млрд. больше, чем получила, что обуславливает дополнительную нагрузку на государственные финансы»,— заявляют в СП. А экс-министр финансов Виктор Пинзеник утверждает, что такая ситуация нормальна, поскольку Украина уже несколько лет не нуждается в займах, а только гасит взятые ранее долги.

Прошлись специалисты СП и по конкретным кредиторам. По их мнению, структура портфеля Всемирного банка является рисковой и перегруженной проектами, которые являются дополнительным финансированием центральных органов исполнительной власти. «На кредитование инвестиционных проектов использовано только 20% занимаемых средств, остальные направлены на финансирование госбюджета и развитие государственных учреждений. Проекты ЕБРР, которые имеют исключительно институциональную направленность, более успешны, чем проекты ВБ»,— заявляют в СП.

Во Всемирном банке не согласны с таким вердиктом. Пресс-секретарь представительства ВБ в Украине Дмитрий Деркач сказал «i», что в Счетной палате не принимают во внимание специфику проектов банка, который финансирует реформы государственных органов (например, ГНАУ и Госкомстата). По словам господина Деркача, все проекты банка в Украине реализуются нормально.

Правда, как напомнил Виктор Пинзеник, имела место задержка с выполнением программы борьбы с туберкулезом и СПИДом (распорядителем средств было Министерство здравоохранения).

По словам пресс-секретаря ЕБРР Антона Усова, нецелевое использование средств банка невозможно, поскольку от банка к заемщику поступают не деньги, а закупленные на них товары и услуги. «У нас все проекты были доведены до конца»,— говорит господин Усов.

В то же время он сообщил, что с реализацией некоторых проектов банка были задержки. Долго реализовывался проект модернизации Старобешевской электростанции — поскольку эта компания входила в «Донецкоблэнерго», произошло отчуждение части активов компании. Вторая причина задержек связана с тем, что некоторые проекты требуют ратификации Верховной Рады. Проект реконструкции Бескидского туннеля ждал ратификации два года.

По словам господина Пинзеника, отчет СП не ухудшит отношения Украины и МФО, поскольку те сами выставляют жесткие требования по контролю использования средств.