В субботу, 16 апреля, состоялось первое совместное заседание Киевского отделения Ассоциации городов Украины с новым руководством Киевоблгосадминистрации. Хоть и посвящалось оно финансированию местных властей, мэры областных городов в основном говорили, что на них «кто-то давит», чтобы «задушить местное самоуправление».
Сперва мэры прямо обвинили главу Киевской облгосадминистрации Евгения Жовтяка в травле некоторых региональных руководителей через его партийную прессу. Затем в ход пошли более серьезные обвинения: дескать, г-н Жовтяк «заказывает» судебные преследования. «Начало судебных преследований некоторых из нас — это линия на уничтожение местного самоуправления и откат к авторитаризму,— заявил мэр Переяслава-Хмельницкого Григорий Сокур.— Все это так просто не кончится: после Французской революции вначале уничтожали монархистов, а затем и жирондистов, и якобинцев». Г-н Жовтяк отреагировал спокойно: «Вы незаконно получили должность, которую занимаете несколько лет, сфальсифицировали выборы городского головы, и это уже определил суд. Конституция и закон в Переяславе будут возобновлены». «Неправда,— ответил переяславский мэр.— При таком давлении я мог бы написать заявление об уходе, но для города за семь лет сделано много. Не пойду!».
В числе недовольных оказался и мэр г. Вишневого Анатолий Гошко: «Сегодня ко мне пришли и сказали, мол, если не уйду с должности немедленно, то соберут на меня материалы. Прокуратура даже проверяет меня как полковника милиции. Они прямо в глаза говорят, что это заказ Жовтяка». Сам Евгений Жовтяк попытался сгладить обстановку: «Я не давал и не дам никаких указаний ни судам, ни правоохранителям». Несколько позже, беседуя с журналистами в кулуарах, он добавил: «За всеми этими заявлениями стоит одна простая вещь. Некоторые руководители на местах — после того как выяснилось, что они имеют проблемы с законом — просто пытаются выдать их за проблемы местного самоуправления в целом».
После выяснения отношений времени для обсуждения насущных экономических проблем оставалось не так много. Одна из таких проблем — новый бюджет-2005, в котором сокращено финансирование программ регионального развития. Кроме того, чиновников не совсем устраивает новая формула расчета межбюджетных трансфертов (см. «ЭИ» №102). Дескать, она учитывает лишь количество населения, но не, к примеру, степень изношенности инфраструктуры. Поэтому мэры городов сошлись в том, что местным бюджетам на самом деле невыгодно увеличивать свои поступления. Ведь больше поступлений — больше отчислений в центр, а меньше поступлений — все равно дотация из госбюджета. В результате один из чиновников охарактеризовал работу местных бюджетов таким образом: «Мы пришли к тому, что местные бюджеты превратились в кассу для выплат социальной помощи, тогда как никаких денег для инвестиционного развития ждать не приходится».
