Вице-премьер Сергей Тигипко объявил о готовящемся законопроекте в поддержку экспортных контрактов. Как именно власти намерены стимулировать операторов, пока неизвестно, но эксперты опасаются, что это очередная утка в канун выборов или лоббирование интересов узкого круга поставщиков.
Вскоре в Украине может появиться государственная структура, которая будет заниматься гарантированием и продвижением отечественной продукции на внешние рынки. Об этом заявил глава Министерства социальной политики Сергей Тигипко: «Поддержка государства для экспортеров — это, в первую очередь, гарантии по контрактам. Мы подготовили законопроект, который решает этот вопрос, и в сентябре он будет рассмотрен Верховной Радой. Будет создано специальное агентство по поддержке экспорта».
Каким образом создание такого агентства вписывается в полномочия министра социальной политики, непонятно. Разве что он лично будет участвовать в данной миссии как владелец страхового и банковского бизнеса, что позволит ему оказывать поддержку экспортеров в частном порядке.
Не пролил свет господин Тигипко и на то, какие именно направления экспорта будут поддерживаться и каким образом. Очевидно, ответы на эти вопросы даст сам документ. Пока его не удалось обнаружить в открытом доступе ни на сайте правительства, ни в инициативах парламентариев.
Обеспокоенность экспортом возникла у власти неспроста. Как писали «і», отрицательное торговое сальдо по большинству направлений внешних поставок в первом полугодии составило $6,6 млрд. Есть риск, что по итогам года оно достигнет отметки $10 млрд.
Негативная динамика показывает неудовлетворительное состояние экономики. Еще в 2009 г. отрицательный баланс в пользу импорта не превышал $3 млрд. Очевидно, властям трудно справиться с возникшей ситуацией, поэтому решено прибегнуть к стимулированию экспорта.
В качестве примера господдержки Сергей Тигипко упомянул Францию, Германию и Италию, которые дают гарантии по контрактам экспортерам. «Наши предприятия абсолютно конкурентоспособны на внешних рынках. Проблема только в том, что они конкурируют с компаниями, которые имеют поддержку государства или государственных экспортных банков своих стран»,— пояснил чиновник.
Исполнительный директор Европейской Бизнес Ассоциации (ЕБА) Анна Деревянко рассказала «і», какую помощь своим экспортерам оказывают европейцы. «Механизмы разнятся. Но основные направления — информационная поддержка, льготное кредитование и страхование, а также создание комфортной среды для экспортеров внутри страны»,— сообщила госпожа Деревянко.
Она уточнила, что, в частности, страны практикуют применение услуг агентств, которые могут оперативно сориентировать любого бизнесмена, в какой стране и какая именно продукция или сервис востребованы, обеспечивая порой прямые контакты с потенциальными потребителями.
Кроме того, дается информация о тарифных и нетарифных требованиях для осуществления экспорта. «Обработать и дать информацию о потенциальном покупателе в короткий период времени — одна из задач таких служб»,— уточняет эксперт.
Очевидно, что для оказания хотя бы одного вида такой поддержки понадобятся средства. Вряд ли правительство готово к дополнительным расходам, полагает гендиректор Украинской аграрной конфедерации Сергей Стоянов. «Идея хороша, но вряд ли выполнима. Самое лучшее — не препятствовать экспорту»,— говорит он. Господин Стоянов представляет интересы зернотрейдеров и обеспокоен тем, что в настоящее время технические барьеры не позволяют операторам выйти на нужный темп отгрузок.
Владелец предприятий большой химии, а также глава Федерации работодателей Дмитрий Фирташ видит другой, более дешевый способ освоиться бизнесу на новых торговых площадках за рубежом при помощи чиновников. Он предлагает сократить число дипломатов, которые выезжают за границу, чтобы договориться о выгодных поставках. «Бизнес генерирует деньги, но он в стороне от межгосударственных переговоров. Посмотрите, сколько протокольных встреч осуществляет правительство! Но покажите мне решения этих встреч! К примеру, президент РФ Владимир Путин уже много лет никуда не летит сам. Летят чиновники, максимум два-три человека и 100-200 человек бизнесменов. И у них имеется четкий план, зачем они едут в эту страну. Думаю, наши бизнесмены не гордые, возьмут билеты и полетят за собственные средства»,— сказал «і» Дмитрий Фирташ.
Наверняка бизнес еще заявит о своем мнении по поводу поддержки экспорта, как только станут известны намерения власти в деталях. А пока предприниматели мечтают, чтобы им хотя бы возмещали НДС и не ограничивали поставки прямо и косвенно, как это часто бывает в наиболее валютоприносящих отраслях.
