Президент опять хочет реформировать жилищно-коммунальное хозяйство. За счет частных инвесторов
31 января Виктор Ющенко поручил Кабмину в десятидневный срок подготовить предложения по реформированию жилищно-коммунального хозяйства. В Секретариате Президента считают, что необходимые средства можно привлечь из частного сектора. Дескать, после «оптимизации коммунальных тарифов» быть хозяином жэка станет выгодно. Пока «социально важные» тарифы та же власть поднимать не дает — и частник в ЖКХ не идет.
Сегодняшнее состояние коммунального хозяйства и.о. руководителя главной службы социально-экономической политики Секретариата Президента Павел Гайдуцкий (советник президента. — Авт.) охарактеризовал как плачевное: «Износ основных фондов превышает 60%. Работают они в агрессивной среде и недоступны для непосредственного наблюдения, поэтому «аварии» тяжело предугадать» (явный намек на драму в Алчевске. — Ред.).
Г-н Гайдуцкий считает, что «для реформирования ЖКХ необходимо оптимизировать тарифы, развивать энергосбережение, создать в коммунальной сфере конкурентную среду и приватизировать жэки, строить новое и качественное жилье».
Примечательно, что, по словам г-на Гайдуцкого, бюджетные средства на реформу если и будут выделяться, то в минимальных размерах.
При этом увидеть результаты советник Президента ожидает уже через 1-3 года: «Самые первые шаги будут самыми эффективными. Реально ожидать уменьшения энергозатрат на 10%». Директор центра подготовки энерогоменеджеров Института энергосбережения и энергоменджмента Евгений Иншеков уточнил, что таких результатов можно добиться с помощью организационных мероприятий — утепления окон, закрытия дверей в подъездах… (Добавим, в наших условиях 10% — это погрешность измерения. — Ред.).
Чем именно правительство будет заинтересовывать частный капитал, г-н Гайдуцкий не признался, хотя уверял, что «для инвесторов ЖКХ — перспективная сфера» (об этом разные представители власти говорят уж который год. — Ред.).
Четкого ответа на вопрос «как именно будут оптимизироваться тарифы?» «ЭИ» также не получили. Впрочем, у корреспондента сложилось впечатление, что г-н Гайдуцкий таки считает нужным повысить коммунальные платежи как минимум до уровня себестоимости услуг, введя при этом целевые субсидии. «Убытки коммунальной сферы в прошлом году увеличились на 20%, хотя население платило исправно… 50% цены на газ для населения субсидирует государство», — констатировал советник г-на Ющенко, уходя от неприятных вопросов: «Когда и до каких размеров повысят тарифы?».
Напомним, в понедельник НКРЭ отменила постановления о повышении цен на газ и электричество для населения. Напомним также, что теплокоммунэнерго потребляют в год около 13,8 млрд. куб. м газа — примерно 18% общеукраинской потребности.
Возможно, конкретные цифры и внятные планы внедрения различных программ энергосбережения (замена окон, газовых котлов в котельных и т.д. — Авт.) появятся к концу февраля — после проведения (по заданию Виктора Ющенко) всеукраинского совещания по реформированию ЖКХ. Но до выборов, понятное дело, никто пересматривать тарифы не даст.
По информации г-на Гайдуцкого, доля частного сектора в коммунальном хозяйстве сегодня не превышает 14%: «ЖКХ рыночные изменения затронули в наименьшей мере». Эксперт общественной организации «Центр содействия жилищным и муниципальным реформам» Виктория Погорелова объясняет эту цифру сложностями (административными и экономическими), с которыми сталкиваются «частники» в жилищно-коммунальном хозяйстве: «Одна из основных проблем — низкие, ниже себестоимости, тарифы на услуги».
Что касается приватизации жэков, то г-жа Погорелова не ожидает от этого шага «мгновенной» отдачи: «Если в Секретариате под «приватизацией» подразумевают возможность работы с ЖКХ предприятий некоммунальной формы собственности, то это даст толчок развитию конкуренции… но без пересмотра тарифной политики частные инвесторы не появятся». Эксперт также отметила, что «в некоторых случаях инвестору может быть интересна (прежде всего. — Авт.) аренда или концессия коммунального имущества».
Заметим, что передача жэков в частные руки — не панацея. Хотя бы потому, что монополизм других коммунальных служб — поставщиков воды и тепла в дома, к примеру — никуда не денется.
*Автор заголовка — Остап Бендер
