Неожиданный и резкий переход «Нашей Украины» в оппозицию, по данным «ЭИ», может оказаться не окончательным решением. Переговоры в верхах продолжаются. О подробностях выхода «НУ» из коалиционного процесса мы расспросили одного из лидеров блока, президента УСПП, народного депутата Анатолия Кинаха.
— Что послужило причиной резких и в известной степени неожиданных заявлений представителей «Нашей Украины» о переходе в оппозицию?
— Главным стремлением «НУ» было недопущение противостояния в обществе, власти. Именно поэтому велись столь длительные переговоры о создании коалиции национального единства. Целью было создание коалиции на базе Универсала, подписанного и социалистами, и представителями Партии регионов. Позднее положения Универсала должны были лечь в основу программы действий правительства.
— Так что же произошло?
— Мы не нашли взаимоприемлемого решения. В большой степени это вызвано позицией коммунистов. Коммунисты не хотели, чтобы Универсал в полном объеме был включен в текст коалиционного соглашения. Они настаивали на праве подписания коалиционного соглашения с замечаниями и исключениями. Это было неприемлемо для нас, поскольку Конституция Украины предполагает, что субъекты коалиции подписывают именно согласованный текст. Кроме того, была предпринята попытка включить в текст соглашения институт так называемого индивидуального членства народных депутатов в коалиции, что грубо противоречит самой идее пропорциональных выборов. Это позволило бы возобновить практику прошлых лет, когда путем индивидуального «стимулирования» депутатов побуждали перейти в ту или иную фракцию.
Третий блок противоречий — регламент работы коалиции, который должен предусматривать прозрачные механизмы принятия решений — как в правительстве, так и в парламенте. Я предлагал субъектам переговорного процесса включить в регламент положение о том, что за три дня до заседания правительства Совет коалиции должен получить проект повестки дня заседания и информацию по вопросам, которые будут рассматриваться. При этом каждая фракция, входящая в коалицию, должна иметь право потребовать согласительной процедуры по вопросам, которые вызывают сомнение. Оппоненты же предлагали ограничить согласительные процедуры только правительственными законопроектами, которые будут направляться в парламент.
Учитывая все сказанное, мы решили прервать переговоры.
— Президент знал заранее о том, что «НУ» переходит в оппозицию?
— Этот вопрос с ним не согласовывался. Это было решение фракции, причем принятое единогласно. Все входящие в блок партии согласны с переходом блока в оппозицию.
— И как глава государства отреагировал на переход блока в оппозицию?
— Мы встречались с ним, объяснили ему нашу позицию.
— А он?
— Он — президент и должен быть выше всего этого. Он президент всей страны, а не отдельной политической силы.
— Но Виктор Ющенко говорил, что следует продолжить поиски компромисса…
— Как президент он и не мог говорить иначе. Он должен работать на консолидацию общества.
— Из публичных выступлений премьера и президента складывается впечатление, что они заинтересованы в продолжении переговоров…
— Мы пришли к ситуации, когда Партии регионов и социалистам надо выбирать между коммунистами и «Нашей Украиной». Хочу отметить, что в ходе переговорного процесса главные дискуссии велись именно с коммунистами.
— Коммунистам и «Нашей Украине» нет места в одной коалиции?
— Речь не идет о политических стереотипах. Мы вступили в переговоры с коалицией, в которой уже присутствовали коммунисты, мы сделали этот шаг.
— Вы участвовали в коалиционных переговорах и с Партией регионов, и с БЮТ. С кем было сложнее договариваться?
— С БЮТ сложности возникали, прежде всего, в регламентной части. Например, представители блока явно не желали, чтобы работали правительственные комитеты. Была и проблема, связанная с нежеланием раскрывать механизмы подготовки правительственных решений.
— Это связано с авторитарностью лидеров?
— В какой-то мере, да. На переговорах и с БЮТ, и с ПР прослеживалась попытка формирования политической монополии на власти. Ну и сказывался фактор недоверия партнеров друг к другу. Каждый стремился вооружиться соответствующими процедурами, чтобы контролировать партнера.
— В оппозиции «Наша Украина» намерена работать самостоятельно, или будет блокироваться с БЮТ?
— После консультаций с партиями, входящими в блок, будет приниматься решение о взаимодействии с другими политическими силами, в том числе, с межфракционным оппозиционным объединением.
— Может ли идти речь о слиянии политических сил?
— Я не могу говорить за всех, могу сказать лишь, что Партия промышленников и предпринимателей против слияния. Там, где наши точки зрения будут совпадать, мы, естественно, будем объединять усилия. Но мы не будем в оппозиции к государству, оппозиционный лозунг «чем хуже, тем лучше» — не наш лозунг.
— Есть ли условия, при которых президент может вернуться к идее роспуска парламента?
— Существуют определенные риски, связанные с принятием бюджета. Но я против втягивания страны в перманентный парламентско-правительственный кризис.
— Сложилась странная ситуация: партия президента — в оппозиции, сам президент активно оппонирует Кабмину… Если конфронтация будет продолжаться…
— …она может привести к досрочным парламентским выборам. Но я считаю, что это худший вариант и для экономики, и для общества.