23 сентября Верховная Рада на пленарном заседании приняла в первом чтении проект закона «О внесении изменений в закон Украины «О физической культуре и спорте»
23 сентября Верховная Рада на пленарном заседании приняла в первом чтении проект закона «О внесении изменений в закон Украины «О физической культуре и спорте».
Закон (проект №2562) представил его разработчик — заместитель главы комитета Верховной Рады по охране здоровья Виктор Корж (Партия регионов). Итоги голосования: «за» — 395 голосов, «против» — ни одного, «воздержался» — 1.
Новая редакция закона Украины «О физической культуре и спорте» была зарегистрирована в Верховной Раде 23 мая с. г. По сравнению с действующим новый вариант закона существенно прибавил в объеме: количество статей выросло с 41 до 60, появились новые главы и разделы.
Законопроект имеет десять разделов и заключительные положения.
Принятие закона призвано обеспечить создание необходимых правовых, организационных, социально-экономических основ для дальнейшей деятельности сферы физической культуры и спорта. Закон будет содействовать внедрению современных механизмов физического воспитания для гармоничного развития личности, обеспечению подготовки и участия национальных сборных команд в международных спортивных соревнованиях.
В законопроекте сформулированы термины и определены основы законодательства Украины о физической культуре и спорте и право граждан заниматься физкультурой и спортом. Отдельным разделом представлены субъекты сферы физкультуры и спорта, определены правовой статус и основные положения их деятельности.
Как отметил в беседе с «i» Виктор Корж, главными новациями в принятом законе стали позиции о льготах на землепользование для спортивных объектов; о социальной защите спортсменов и тренеров; о разделении функций центральных органов исполнительной власти в сфере физкультуры и спорта; о статусе профессионального спортсмена; о правовой защите спортсменов и спортивных третейских судах; о борьбе с допингом в спорте.
Необходимость обновить закон от 1993 г. возникла давно. За это время в жизни страны возникли новые реалии и новые проблемы, решение которых требовало законодательной базы. Появилась масса документов, с которыми закон о спорте не согласовывался. Прежде всего, это были Гражданский и Хозяйственный кодексы, земельное законодательство, которые превратили закон о физкультуре и спорте в декларативный документ, не решавший проблем отрасли.
Работа над новой редакцией закона велась несколько лет. Однако она носила бессистемный характер из-за частых смен руководителей высшего спортивного ведомства Украины. Впрочем, некоторые изменения в закон удалось внести. Так, два года назад были внесены дополнения в закон о запрете перепрофилирования спортивных объектов, разработанные депутатами Александром Волковым, Виктором Коржом, Равилем Сафиуллиным и Николаем Томенко. Это положило конец разграблению спортивного имущества и строительству жилых домов и коммерческих объектов на территориях стадионов.
В то же время появление в действующем законе статьи о добровольных спортивных обществах, инициированное этой же группой депутатов еще в 2000 г., так и не было юридически узаконено. А ведь именно ДСО являлись и являются сегодня фундаментом резервного спорта, спортивной работы во всех отраслях народного хозяйства, силовых структурах.
Виктор Корж напомнил, что в свою бытность министром по делам семьи, молодежи и спорта (с 1 декабря 2006 г. по 18 декабря 2007 г.) создал рабочую группу по доработке закона, в которую вошли ведущие специалисты министерства, научных и учебных заведений, другие спортивные специалисты. Именно их наработки и стали основой для нынешнего законопроекта.
Экс-министр отметил также, что пришедшие ему на смену руководители министерства не подали ни одного законопроекта. А при разработке закона оставили без ответа его просьбу согласовать проект с Министерством финансов. Именно из-за этой нестыковки закон 23 сентября не был принят в целом, и после принятия в первом чтении был отправлен на доработку в профильные комитеты Верховной Рады.
Впрочем, господин Корж выразил оптимистичное предположение, что проект во втором чтении будет принят уже на следующей сессионной неделе.
