Центризбирком готовит реформу избирательного законодательства Украины. Встречаясь в понедельник с президентом Виктором Ющенко, председатель ЦИК Ярослав Давыдович сообщил, что планирует инициировать разведение во времени выборов в парламент и местные органы власти, а также создание полноценного реестра избирателей.
На реализацию последней цели в проекте госбюджета на 2007 г. заложено 88 млн. грн., но пока отсутствует соответствующая законодательная база.
Разделение выборов, по словам члена ЦИК Марины Ставнийчук, предполагает внесение изменений в Конституцию. «Это крайне непростая задача. Но мы не видим другой альтернативы — это очень важно и для организации избирательного процесса, и — в первую очередь — для объективного выбора»,— подчеркнула она в комментарии для «ЭИ». Она также сказала, что при раздельном проведении выборов бюджетные траты возрастут. «Украина сначала должна определиться, каким образом мы будем систематизировать законодательство о выборах: готовить Кодекс о выборах и референдумах или отдельные законы»,— заявила госпожа Ставнийчук.
«Нам нужен Избирательный кодекс — свод соответствующих законов, который бы имел комплексный характер, регулировал бы все избирательные процессы и деятельность всех связанных с этим сфер общества»,— считает глава ЦИК Ярослав Давыдович. Принцип формирования состава избирательных комиссий политическими силами также может претерпеть изменения. «Этот принцип чуть не поставил выборы 2006 года под угрозу срыва. Для работы в комиссиях необходимы профессионально подготовленные организаторы выборов»,— сказал он в разговоре с корреспондентом «ЭИ».
Глава ЦИК видит проблему и в процедуре подсчета голосов на избирательных участках. «Варианты изменения могут быть различными — от перфорации до электронного считывания результата волеизъявления избирателя, главное — получить точный результат»,— подчеркнул Ярослав Давыдович.
Специалист по предвыборным кампаниям Денис Богуш убежден, что расходы политических сил на ведение предвыборной кампании увеличатся. «Это того стоит — местная власть будет избираться более качественно. Единственная значительная проблема — при такой схеме будет сложнее избирателю. Его голова будет значительно более долгое время засорена различными идеями»,— подчеркнул он.
Первый заместитель главы центрального исполкома НСНУ Игорь Жданов, один из ведущих специалистов по предвыборной кампании партии, сказал, что поддерживает инициативу ЦИК. «Разведение во времени — это программная установка нашей партии. Часто на региональном уровне остро стоит проблема блокового участия в местных выборах — конфигурация местного блока отличается от структуры всеукраинского»,— рассказал он «ЭИ». Господин Жданов считает, что расходы на ведение кампании в случае предлагаемых изменений растянутся во времени и в таком случае выборы блокам и партиям обойдутся дешевле.
