Прем'єр-міністр Володимир Гройсман зыштовхнувся з президентом Петром Порошенко в боротьбі за митницю. Прем'єр-міністр прийняв рішення залучити для контролю митниці та боротьби з контрабандою підрозділи Національної поліції.
Про це розповів український журналіст, військовий експерт Юрій Бутусов.
Раніше боротьба з контрабандою перебувала під контролем виключно Служби безпеки України, відомого всім главку “К”. У наших реаліях це призвело до того, що СБУ за допомогою агентури і збору компромату на митників повністю взяло під контроль всі потоки імпорту та експорту найбільш ходових товарів. Митниця вже давно фактично втратила самостійність і ефективність. Причому Гройсман цей управлінський хаос підтримує – так, вже два роки у митниці відсутній свій начальник, діє виконуючий обов’язки, а нормальне управління прем’єр намагався замінити лояльними собі імпровізованими підрозділами “чорних сотень”, які довели вкрай низьку ефективність і по суті стали лише інструментом впливу.
І ось зараз напередодні виборів партнерські відносини між Порошенком і Гройсманом розірвані. Тому СБУ має намір вибити Продана та інших ставлеників прем’єра з митниці. А Гройсман робить те, що колись не посмів зробити прем’єр Яценюк – прем’єр вирішив вступити з президентом в боротьбу за владу і за контроль фінансових потоків. Причому Гройсман вирішив, на відміну від Яценюка, використовувати в цій боротьбі всі ресурси влади і спирається на підтримку міністра внутрішніх справ Арсена Авакова, якого Порошенко вважає одним зі своїх головних опонентів.
Гройсман зробив заяву, що проти уряду готуються провокації з боку силовиків. Найбільш імовірною мішенню для “Кашніков” є довірена особа Гройсмана Мирослав Продан, який вже півтора року є виконуючим обов’язки голови Державної фіскальної служби. Продан вже був підозрюваним у двох справах, порушених СБУ, і ці справи в зв’язку зі норовливістю Гройсмана зараз реанімували, і завели нові.
Контроль митниці є одним з основних ресурсів влади і лояльних до неї імпортерів, і час мирного співіснування СБУ і ГФС на митниці закінчилося. Щоб відбити атаку Порошенко на Продана, прем’єр вирішив діяти асиметрично. Тепер контроль за корупцією на митниці буде децентралізовано – не тільки СБУ зможе контролювати потоки, доступ до інформації і справи буде відкривати також Нацполіція. Така конкуренція підвищить прозорість та конкуренцію, і змусить СБУ зважати на інтереси команди прем’єра. Доведеться ділитися.
Конкуренція через боротьбу силовиків на митниці підвищить прозорість, але для держави і бюджету війна між президентом і урядом нічого доброго не обіцяє.
1. Митниця залишається несамостійним придатком, канцелярією, якою керують в ручному режимі.
2. Чим більше контролерів, тим менше надходжень до бюджету.
3. Не буде до виборів реформ СБУ і главку “К” – тепер президент від такого знаряддя не відмовиться, це для нього необхідна до парламентських виборів противага.
4. Не буде до виборів створено і Національне бюро фінансових розслідувань – тому що в умовах боротьби президент і прем’єр не відмовляться від лояльних силовиків і важелів впливу. І не зможуть домовитися про керівництво і розподіл повноважень. Втім, може бути прийнятий закон по схемі як і створенням ДБР – відкладеного дії на післявиборчий період.
