Є в Україні сфери життєдіяльності, які непогано працюють - що за світовими мірками, що просто щодо потреб клієнтів. Таких небагато, але вони є.
Про це розповів журналіст Віктор Трегубов.
Зазвичай першим на думку спадає IT, але я зараз не про нього. Я про таксі – хоча ці галузі в наше століття ближче один до одного, ніж може здатися.
Що у нас в цій сфері зараз? Дуже різноманітний ринок, на якому є послуги на будь-яку потребу і на будь-яку кишеню. Що може вбити такий ринок? Тільки нав’язлива допомога держави.
І ось вона вже поспішає до нас. З розпростертими обіймами, раззявленной пащею і смердючим запахом з неї.
Мова про законопроект №3107 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо врегулювання роботи таксі, легкових автомобілів на замовлення та інформаційно-диспетчерських служб», який вже два роки лежить в Раді, але недавно був витягнутий з шухлядки.
Законопроект і супутні йому пропозиції міністерства припускають:
– повне ліцензування водіїв, що включає проходження ними щорічних контрольних медоглядів;
– декларування матеріально-технічної бази інформаційно-диспетчерської служби з перевіркою відповідності органами Мінінфраструктури;
– письмову реєстрацію всіх автомобілів і зберігання диспетчерськими службами документації по кожному авто і співробітникові з можливістю оперативної передачі її органам правопорядку;
– аналогічно – ведення журналу викликів перевезень;
– реєстрацію засобів зв’язку ІДС з водіями і забороною на використання незареєстрованих;
– контроль всього цього шляхом проведення планових, позапланових та рейдових перевірок органами Мінінфраструктури;
– і, щоб підсолодити пігулку і в якості широкого жесту доброї волі, дозвіл їм переміщатися по смугах, виділених для громадського транспорту (шах і мат, урбаністи!).
В іншому кутку рингу – перевізники, точніше, менеджери диспетчерських служб, які виклали недавно свою позицію. Вони, за їхніми словами, не проти законодавчого устаканювання ринку, але не на таких жорстких правах. У сенсі, вони зареєстровані, платять податки і готові платити їх надалі, але просять залишити їм, ринку і клієнтам можливість контролювати якість таксистів, які працюють під їх «парасолькою». Списки готові надати – тільки в електронному, а не в паперовому вигляді. Згадані в ході обговорень з чиновниками механічні таксометри в епоху GPS теж вважають атавізмом, і їх можна зрозуміти.
Кінцевий їх аргумент – такий «вихід із тіні» створить тим службам, які не вирішать просто ігнорувати закон, безліч організаційних і операційних проблем і змусить підняти кінцеву ціну послуг.
До чого зараз призведе такий законопроект з точки зору кінцевого користувача?
По-перше, послуги таксі подорожчають. Менеджери диспетчерських служб на прес-конференції заявляли, що приблизно в півтора рази. Навіть якщо це округлення неточно, очевидно, що додаткові перевірки водіїв, додаткові плати за ліцензування, паперова звітність та інші привіти з минулого століття в кінцевому підсумку будуть оплачені з кишені клієнта. Їздити на таксі стане менш вигідно. Крім … див. Пункт 3.
По-друге, з’явиться нове поле для корупції. У невеликих містах таксисти, афілійовані з місцевою владою і контрольними органами, зможуть досхочу кошмарити конкурентів перевірками. Диспетчери стверджують, що це потихеньку відбувається вже зараз. Якщо цей законопроект стане законом, процес стане набагато простішим і відкритішим.
По-третє, і головне: це не прибере з ринку «сірих» таксистів. Це просто переведе їх в ту сферу, куди пустотливі ручки (Державної служби) не дотягнути. А така сфера вже є і манить – це горезвісне «Яндекс.Таксі». Заборонене в Україні – і прекрасно в ній функціонує. Ухвалення цього закону стане для неї величезним подарунком – мало того, що туди хлине потік бажаючих підзаробити без реєстрації і СМС, так ще й з’явиться можливість демпінгувати конкурентів, не будучи обмеженим механічними таксометрами і звітами за три роки в паперовому вигляді з мокрими печатками. Класичний випадок, коли від посилення закону ті, хто спочатку його ігнорував, отримують конкурентну перевагу перед законослухняними.
По-четверте: BlaBlaCar стане незаконним, так само як і всі його аналоги.
