Порядок і методи визначення митної вартості товарів, зокрема транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, встановлені розділом III Митного кодексу України та базуються на положеннях статті VII Генеральної угоди з тарифів і торгівлі та Угоди про застосування статті VII ГАТТ.
Згідно зі статтями 51, 52 Митного кодексу України митна вартість товару визначається і заявляється декларантом або уповноваженою ним особою.
Слід зазначити, що митна вартість транспортних засобів значною мірою залежить від таких чинників, як марка, модель, комплектація, об’єм двигуна, рік випуску, технічний стан (особливо це стосується транспортних засобів, що були у використанні) тощо.
Згідно з ч.1 ст. 3 Митного кодексу України для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються через митний кордон України, застосовують виключно норми законів України та інших нормативно-правових актів з питань державної митної справи, чинні на день прийняття митної декларації органом ДФС України.
Положення Закону України від 31 травня 2016 р. № 1389-VIII «Про внесення зміни до підрозділу 5 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України щодо стимулювання розвитку ринку уживаних транспортних засобів» не змінюють порядку та методів визначення митної вартості товарів, зокрема транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України.
Водночас, відповідно до Закону № 1389, тимчасово, до 31 грудня 2018 року, встановлено знижені ставки акцизного податку на легкові автомобілі, що були у вжитку. До внесення змін до класифікатора звільнень від сплати митних платежів при ввезенні товарів на митну територію України, затверджений наказом Міністерства фінансів України від 20.09.2012 № 1011, під час митного оформлення вживаних легкових автомобілів за ставками акцизного податку, встановленими пунктом 15 підрозділу 5 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України, у графі 36 митної декларації вказується код пільги з оподаткування товару акцизним податком «172».
Знижені ставки акцизного податку не застосовуються для легкових автомобілів, якщо вони, зокрема, ввозяться на митну територію України особою для власного використання чи в інтересах інших осіб за договорами купівлі-продажу, міни, постачання, дарування, комісії, доручення, поруки, інших господарських і цивільно-правових договорів або за рішенням суду в кількості понад один легковий автомобіль протягом календарного року.
Отже, контроль за виконанням обмежень, встановлених Законом № 1389 з увезення на митну територію України не більше ніж один легковий автомобіль протягом календарного року, має здійснюватися щодо двох категорій осіб: які ввозять легкові автомобілі для власного використання; ввозять легкові автомобілі на користь інших.
Зазначене узгоджується з позицією, викладеною в листі Комітету Верховної Ради України з питань податкової та митної політики від 15.07.2016 № 94-27/9-729. Також нормами Закону № 1389 встановлено, що знижені ставки акцизного податку не застосовуються, якщо легкові автомобілі мають походження з країни, визнаної державою-окупантом відповідно до закону України та/або визнаної державою-агресором щодо України відповідно до законодавства, або ввозяться з території такої держави-окупанта (агресора) та/або з окупованої території України, визначеної такою згідно з законом України.
