Канада отказалась выполнять свои обязательства по сокращению выбросов СО2. В следующем году она может стать первой из подписавшей Киотский протокол 191 страны, которая официально аннулирует свое участие в международном соглашении по изменению климата
О нежелании выполнять киотские договоренности сообщил журналистам министр окружающей среды Канады Питер Кент в южноафриканском городе Дурбане, где проходит ежегодный саммит ООН по проблеме климатических изменений. «Мы не будем делать повторных обязательств по Киотскому протоколу. Скрепляющее соглашение нам не нужно»,— заявил господин Кент.
В 1998 г. Канада, возглавляемая либеральным правительством, стала одной из первых стран мира, подписавших Киотский протокол. Ранее сомнения в способности сократить выбросы высказывали Россия и Япония, а о желании отсрочить сроки выполнения киотских договоренностей сообщали Бразилия и Индия. Нынешние консервативные власти Канады первыми прямо заявили о нежелании соблюдать данное соглашение.
Подобное поведение канадцев неудивительно. Четыре года назад власти страны ясно заявили, что не намерены выполнять обязательства по сокращению выбросов парниковых газов в период с 2008-го по 2012 г. на 6% против уровня 1990 г.
В реальности Канада увеличила эмиссию СО2 примерно на треть по сравнению с 1990 г. Глобальное соглашение по изменению климата обязывает увеличившую загрязнение атмосферы страну покупать квоты на выбросы парниковых газов. Отказ от киотских договоренностей позволит канадцам экономить около $7 млрд. в год.
По подсчетам информагентства Bloomberg, Канада в следующем году выпустит примерно на 890 млн. т CO2 больше целевого уровня, установленного Киотским протоколом. Нынешняя рыночная стоимость эмиссионных сертификатов (Carbon Emission Reduction credits) на выпуск парниковых газов составляет EUR5,62 ($7,55) за тонну.
«Канада сможет избежать штрафов, если выйдет из соглашения до конца следующего года. В 2012 г. истекает первый четырехлетний период действия обязательств по Киотскому протоколу, распространяющихся только на небольшую группу наиболее развитых стран. Штрафы вводятся со второго периода. Канада может сэкономить деньги, хотя ее международная репутация будет запятнана»,— отмечает директор климатических программ канадского института Pembina Мэтт Хорн.
Как отмечают эксперты, в отличие от таких стран, как Германия, власти Канады до сих пор не внедрили никаких мер по достижению целей Киотского соглашения, и даже, наоборот, поставили экономику на путь увеличения объемов загрязнения. Процветающая в стране добыча нефти из песков — гораздо более энергоемкий процесс, чем традиционное бурение, а также требует огромных объемов воды.
«Хотя 60% канадского электричества генерируется гидроэлектростанциями, выпускающими меньше CO2, чем работающими на угле или природном газе, государственный план по превращению страны в энергетическую супердержаву путем экспорта нефти из нефтеносных песков Alberta подразумевает слепое увеличение эмиссии в ближайшие годы»,— отмечает аналитик канадского отделения международной природоохранной организации Greenpeace Кит Стюарт.
По данным института Pembina, выпуск СО2 производителями нефти из нефтяных песков увеличился с 1% в 1990 г. до 6,5% в общем объеме Канады. Эта доля, вероятно, удвоится до 2020 г., поскольку такие энергетические гиганты, как Exxon Mobil, Suncor и Royal Dutch Shell, активно расширяют добычу, инвестируя около $20 млрд. в год.
Как было объявлено на конференциях в Дурбане, мировой экономический кризис не смог затормозить рост выбросов парниковых газов. После падения на 1,4% в 2009 г. глобальный объем эмиссии СО2 от сжигания ископаемого топлива и производства цемента в 2010 г. вырос на 5,9%, или на 1,87 млрд. т,— до рекордных 33,4 млрд. т. Всего с 1990 г. мировые выбросы парниковых газов выросли на 49%.
Согласно общепринятому мнению, выбросы СО2 являются основными виновниками глобального потепления. При этом главными загрязнителями общей для всех атмосферы являются индустриально развитые державы, но страдают от климатических изменений главным образом беднейшие страны мира и островные государства, которым грозит затопление.
«Мы не готовы к срыву Киотского соглашения. Сердцем любого международного соглашения служит принцип, что ни одна страна не может пойти в отказ. Это не может быть оправдано ни с моральной, ни с этической точки зрения. Последствием шага одного государства может стать исчезновение некоторых островов»,— выразил возмущение выступивший на саммите ООН в Дурбане делегат от острова Барбадос Селвин Харт.
