Верховна Рада розглядає пропозиції щодо зміни законодавства, яке стосується пільгового проїзду в громадському транспорті.
3 грудня Комітет Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту провів засідання в режимі відеоконференції, інформує SOCPORTAL.INFO.
Як повідомляє пресслужба ВР, під час розгляду положень проєкту Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пільг з оплати проїзду та деяких інших пільг (реєстр. №5651-2) члени Комітету вирішили, що робоча група продовжить роботу з його доопрацювання до другого читання.
Підготовлений до засідання комітету законопроєкт передбачає реформування наявної системи реалізації пільг з оплати проїзду та розв’язує низку системних проблем, що існують у сфері пільгових перевезень:
- відсутність точного обліку кількості пільговиків і фактичних обсягів перевезень;
- непрозорість використання коштів на компенсації перевізникам;
- зловживання з боку окремих перевізників і порушення прав пільговиків;
- відсутність правового механізму для надання адресної грошової допомоги на місцевому рівні;
- конфлікти між перевізниками та пільговими категоріями населення.
Реалізація права на проїзд на пільгових умовах у пасажирському транспорті здійснюватиметься за наявності квитка, електронного квитка під час використання територіальної автоматизованої системи обліку оплати проїзду, що генерується та/або використовується такою системою, або програмно-розрахункового комплексу при придбанні квитка із застосуванням електронного платіжного засобу, емітованого до поточного рахунку зі спеціальним режимом використання, відкритого у банку, – ідеться в повідомленні пресслужби.
Компенсаційні виплати за пільговий проїзд осіб, зазначених у законах України “Про статус ветеранів війни, гарантії їхнього соціального захисту”, “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їхніх сімей” та “Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції та деяких інших осіб і їхній соціальний захист”, пропонується здійснювати за рахунок коштів державного бюджету, а порядок відшкодування таких витрат і розмір відшкодування затверджуватиметься Кабінетом міністрів України.
Реалізація законопроєкту дасть змогу:
- створити єдину та прозору систему обліку пільговиків, що мінімізує ризики маніпуляцій та забезпечить ефективний розподіл бюджетних ресурсів;
- впровадити сучасні інструменти електронного обліку та контролю перевезень, які дадуть можливість перевіряти реальні обсяги наданих послуг;
- верифікувати статуси та поїздки – можливість точної перевірки статусу пільговика та обліку кожної поїздки;
- зменшити кількість конфліктних ситуацій між перевізниками та пасажирами завдяки правилам та єдиній системі компенсацій;
- оптимізувати витрати місцевих бюджетів, усунувши зловживання та невиправдані витрати.
Комітет наголошує, що реформа у сфері пільгового проїзду забезпечує справедливий розподіл коштів, підвищує прозорість і довіру громадян до органів влади, а також створює умови для якісного та безпечного надання транспортних послуг. У разі ухвалення, закон вводитиметься в дію з 1 січня 2028 року, що забезпечує достатній перехідний період для технічної, організаційної та нормативної підготовки.
