У Раді взялися за перегляд споживчого кошика та підвищення соцстандартів уже з 2017 року.
Прожитковий мінімум українців має зрости з 2017 р. більш ніж удвічі. Такі рекомендації комітету ВР з питань соцполітики, надані слугам народу. А Кабмін мусить перерахувати горезвісний споживчий кошик, склад якого не переглядався з 2000 р., хоча, згідно із законом, має оновлюватися кожні 5 років.
Депутати визнають: навіть дворазового підвищення ПМ в умовах нинішньої інфляції мало, але це – максимум, який поки що може дозволити держава. Нагадаємо: перше цього року невелике (на 5%) зростання соцстандартів очікується з 1 травня, наступне, таке саме – з 1 грудня. Як вони збільшаться з урахуванням вимог комітету ВР – див. інфографіку.
ВЛАДА. “Сподіваюся, уряд уже найближчим часом розробить новий порядок розрахунку набору продуктів харчування, промтоварів і послуг, які враховують сучасні потреби громадян”, – говорить голова комітету з питань соцполітики Людмила Денисова, яка надала рекомендації.
За словами фахівців, які готували документ, новий споживчий кошик мають сформувати не за нормативним методом, а за фактичним – з урахуванням тих товарів і послуг, що реально потрібні людям (а не планувати одні чоботи на 5 років). Проте спочатку треба прийняти зміни до закону “Про прожитковий мінімум” і про зміну порядку формування Кабміном споживчого кошика (законопроекти вже внесено в Раду). Якщо їх приймуть, то в бюджет на 2017 р. мають закласти соцстандарти, засновані на осучасненому споживчому кошику.
Депутати мають намір ці закони приймати: “Можливо, ми поправимо ці проекти, але проголосуємо “за”. Питання давно назріло: один холодильник на 15 років і 5 пар шкарпеток на три роки в наш час – нонсенс”, – сказав нам голова фракції НФ Максим Бурбак.
У Мінсоцполітики нам повідомили, що внесли на обговорення Кабміну проект нового споживчого кошика ще на початку року: за розрахунками відомства, станом на 1 березня фактичні витрати становлять 2680 грн на людину. В уряді визнають, що підвищувати стандарти обов’язково треба. Але, за даними Мінфіну, підвищення прожиткового мінімума вдвічі обійдеться бюджету в 354,4 млрд грн! У тому числі на перерахунок зарплат бюджетникам за Єдиною тарифною сіткою – 225,4 млрд грн, пенсіонерам – 107,7 млрд грн, а на держсоцдопомогу малозабезпеченим – 21,3 млрд грн. При цьому вся видаткова частина бюджету на 2016 р. становить 668 млрд грн. Тобто її треба збільшити більш ніж в 1,5 раза.
ЕКСПЕРТИ. Економісти оцінюють витрати, необхідні на “європеїзований” споживчий кошик, вище: президент Украналітцентру Олександр Охріменко назвав нам цифру в 5000 грн на людину в місяць. Але визнають: відразу довести прожитковий мінімум до реального рівня в нашій країні майже неможливо.
Аналітик компанії “Простобанк Консалтинг” Іван Нікітченко радить розглянути соцпроблеми в комплексі: провести ревізію всіх пільг і пільговиків, монетизувати пільги, провести реальну пенсійну реформу тощо. Це дасть змогу, на його думку, скоротити витрати бюджету, а не братися за окремі елементи:
“Автори порахували, що треба знайти понад 354 млрд грн для забезпечення їхніх рекомендацій. Щоб розуміти, що це за цифри, треба подивитися параметри бюджету на цей рік: доходи – 595 млрд грн, витрати – 668 млрд, граничний дефіцит – 84 млрд. Іншими словами, витрати бюджету треба буде збільшити більш ніж наполовину, але ж джерел наповнення бюджету в нас особливих немає. Мінфін планував на початку року отримати до $10 млрд (254 млрд грн) фіндопомоги від іноземних партнерів. Та навіть якщо направити всі ці гроші на соцвиплати, то треба шукати десь ще 100 млрд. Отже, реальних шансів підвищити соцстандарти зараз немає”.
А от Охріменко вважає, що насправді в ініціативи комітету цілком є шанси бути реалізованою. Однак для цього владі, безумовно, доведеться попрацювати: “Треба скласти 5-річну дорожню карту, у якій передбачити поетапне підвищення соцстандартів. І домагатися детінізації економіки, знизивши ще більше оподаткування. Це може дати додатково до 100 млрд у скарбницю вже в перший рік і дозволить збільшити соцстандарти не на символічні 10% на рік, які навіть не покривають інфляцію, а хоча б на 50% від нинішніх”, – упевнений він.
До того ж, за його словами, факт, що депутати та Кабмін звернули увагу на проблему із заниженими соцстандартами, – уже втішний: це означає, що наступного року варто чекати істотного підвищення мінімалки.