Експерти впевнені: споживчий кошик Кабмін розраховує за "архаїчною" методикою, яку давно пора міняти.
В Україні з 1 січня наступного року мінімальна зарплата (МП) зросте вдвічі – до 3200 гривень, обіцяє прем’єр-міністр Володимир Гройсман. Цю суму розрахували в Міністерстві соціальної політики – саме стільки потрібно українцеві для того, щоб забезпечити мінімальний рівень життя. МП сформували на основі оновленого споживчого кошика, який до цього не змінювали майже 16 років. Сайт “Сегодня.ua” з’ясував, на що можна розраховувати українцеві з мінімальним доходом.
Більше м’яса та одні джинси на три роки
Споживчий кошик – розрахунковий набір товарів і послуг, який описує типову структуру річного споживання українця. Востаннє цей набір оновлювали у 2000-му. “Новий” споживчий кошик істотно подорожчав: збільшили перелік ліків, норми споживання риби (з 2,5 до 9 кг), зросли обсяги круп, м’яса та фруктів. Крім того, у кошику з’явився чай, лавровий лист, кава. Розширився й перелік одягу – для жінок з’явилися штани, а для чоловіків збільшили кількість трусів і шкарпеток. Усього в кошику понад 260 товарів, зокрема меблі та комунальні послуги. Останні, до речі, оновили згідно з новими соціальними нормами споживання.
Нагадаємо, у травні норму споживання газу на опалення урізали з 7 до 5,5 кубів за квадратний метр, а газу на підігрівання води та їжі – з 18 до 14 кубометрів на людину. Ба більше, соціальну норму споживання газу збираються скоротити ще раз – наступного року. Про це йдеться в меморандумі з МВФ і про це також повідомляють джерела “Сегодня.ua” в уряді. Таке рішення пояснюють тим, що реально українці витрачають блакитного палива значно менше, ніж передбачено соціальною нормою.
Завідуюча відділом досліджень рівня життя інституту демографічних досліджень НАУ Людмила Черенько впевнена: складати повний перелік товарів та послуг у споживчому кошику – неправильно. За словами експерта, таку методику для розрахунку споживчого кошика використовують тільки дві країни: Україна та Білорусь.
“Учені, які працюють над цим питанням, погоджуються, що не можна повністю конкретизувати споживчий кошик. Життя сучасної людини передбачає великий спектр різних атрибутів, і вирішувати, що враховувати, а що ні, експерт не має права. Бувають спеціальні зрізи з високою репрезентативністю. Усі країни, які використовують споживчий кошик для розрахунку допомоги, вирішують це питання інакше. Вони номенклатурно визначають тільки склад продовольчого кошика. Усе решта береться у відсотках від цього кошика, і це є найбільш сучасним і методично правильним. І тоді жодних дискусій щодо шкарпеток, мобільних телефонів не буде”, – розповідає Людмила Черенько.
Науковець зазначає: оновлений споживчий кошик справді коштуватиме українцям 3200 гривень, саме стільки треба для того, щоб мінімально забезпечити свої потреби.
“Якщо розраховувати споживчий кошик у фактичних цінах на ринку, то в серпні фактичний прожитковий мінімум становив до трьох тисяч гривень. Якщо говорити про споживчий кошик на 1 січня 2017 р., справді, реальна вартість кошика може бути 3200 гривень. Інше питання, наскільки адекватно розписано сам кошик. До нього дуже багато питань і щодо методики розрахунку, і щодо наповнюваності. Про це багато років говорять, та поки що вона не змінюється. Усе-таки кошик має спиратися на сучасний методологічний апарат та мати більш гідний вигляд у плані наукових розробок. Зараз він є дуже архаїчним”, – упевнена заввідділом досліджень рівня життя інституту демографічних досліджень.
Торік українці збідніли вдвічі
Як зазначають в інституті демографії, 2014 р. українців, які витрачають менше від фактичного прожиткового мінімуму, було 28,6%, а 2015 р. таких людей стало 58%. “Фактично рівень бідності зріс удвічі. Різке дворазове зростання масштабів за один рік – серйозна цифра. І другий момент – коли понад 50% населення живуть за межею бідності, це вже небезпечно для суспільства. Однак тенденція 2016- го свідчить, що пішов відкат назад. Це був вибух, який уже позаду”, – розповідає Людмила Черенько.
За словами головного демографа країни Елли Лібанової, доходи ледь забезпечують потреби в їжі 51% населення, бідними себе вважають 76% українців, доходи нижчі за офіційно встановлений прожитковий мінімум мають 6% населення, нижчі за т.зв. розрахунковий прожитковий мінімум (його розраховує Міністерство соціальної політики) – 52%.
“На відміну від розвинених країн, в Україні поширена бідність серед тих, хто працює, до того ж не тільки серед некваліфікованих або тих, хто працює неповний робочий день, а серед лікарів, учителів, науковців. Тобто бідність є характерною для працездатних людей з високим рівнем освіти”, – зазначає експерт.
Згідно з дослідженням американської соціологічної компанії Nielsen, у другому кварталі 2016 р. кількість українців, які заявляють про те, що в них не залишається грошей після придбання товарів першої необхідності, скоротилася з 32 до 25%. “Вільні” гроші найчастіше витрачають на одяг, заощадження та відпустку. Водночас у другому кварталі збільшилася кількість українців, які заощаджують на газі й електриці та не збираються оновлювати свої гаджети.
