Через два дня парламент рассмотрит во втором чтении законопроект о рынке земли. К этому моменту в документе должно было быть учтено более 4 тыс. поправок и замечаний агропроизводителей. За оставшееся время внести такое количество правок нереально, поэтому закон в лучшем случае будет принят в целом, а корректировать его в соответствии с пожеланиями участников рынка чиновники обещают постфактум
Всего два дня осталось Украине до того момента, как в стране после двадцатилетнего ожидания наконец появится земельный рынок. 8 декабря парламент рассмотрит во втором чтении законопроект о рынке земли. Правда, даже в случае убедительного его принятия, это не означает немедленного начала работы рынка земли — по уже установившейся в Украине традиции, оно будет очередной раз отсрочено.
Как признал спикер ВРУ Владимир Литвин, представители профильных комитетов, Кабмина и Министерства агрополитики и продовольствия, предлагается предусмотреть введение полноценного рынка земли с 1 января 2013 г.
Как сообщил «і» источник в парламенте, на сегодня есть договоренность принять законопроект в целом, под клятвенное обещание доработать его на протяжении будущих 12 месяцев. Именно поэтому этот год отсрочки является абсолютной необходимостью, поясняют чиновники. По словам министра агрополитики и продовольствия Николая Присяжнюка, на конец прошлой недели к законопроекту о рынке земли поступило 4 тыс. поправок.
«Сейчас проект закона о рынке земли дорабатывается, поступило больше 4 тыс. поправок»,— заявил Николай Присяжнюк. Обработать такое количество правок за оставшиеся дни нереально, поэтому вноситься они могут уже в виде поправок к закону.
Поэтому предложение комитета открыть рынок земли с 1 января 2013 г., а в течение 2012 г. адаптироваться к нему»,— сказал он.
Среди наиболее принципиальных вопросов, по которым не удалось договориться сторонам,— перечень допустимых покупателей наделов, ограничения на покупку в одни руки и определение стоимости сельхозземель. Напомним, что даже, казалось бы, решенный вопрос — список покупателей — в последний момент подвергся коррекции.
Если раньше перечень лиц, которым будет разрешена покупка земли после снятия моратория, состоял из граждан Украины, государства в лице уполномоченных структур и фермерских хозяйств, то, согласно последним данным, фермеры из перечня будут удалены. По словам замглавы Госземагентства Николая Калюжного, от фермеров пришлось отказаться из-за того, что этот статус присваивали себе мошенники с целью скупки черноземов.
«Проект закона будет предусматривать минимизацию массовой и бесконтрольной скупки земли. Этого требуют общественность и все ветви власти»,— заявил Николай Присяжнюк.
Также среди спорных моментов — ограничения на покупку по площади, которые до сих пор окончательно не определены. Если раньше говорилось о среднем максимуме в 2000 га, то сейчас есть данные о значительном сокращении этого предела.
Еще один момент, с которым, скорее всего, будут разбираться уже не спеша в следующем году, — определение стартовой стоимости земли. Пока чиновники предлагают «плясать» от нормативной денежной оценки земли, которая постановлением правительства от 31 октября была повышена почти в два раза.
Таким образом, с 1 января 2012 г. нормативная денежная оценка сельхоззмемли в среднем по стране — около 20 тыс. грн. При такой цене общая стоимость земли сельскохозяйственного назначения в Украине составляет 560 млрд. грн. То что этот аспект, который также считался урегулированным, может быть скорректирован, дал понять Владимир Литвин.
«Если мы будем спешить, то земля будет раскуплена за бесценок. Поэтому первоначально необходимо определить четкую стоимость украинской земли, чтобы эта стоимость не была искусственно заниженной, и только после этого обеспечить соответствующие механизмы ее покупки-продажи, потому что в противоположном случае Украину скупят за копейки»,— сказал он.
Со своей стороны фермеры, которым обещают учесть все их замечания в будущем, не слишком довольны таким положением вещей. «20 лет тянули и все равно не уложились. Создается впечатление, что есть цель принять до 2012 г., как президент сказал, а там хоть трава не расти»,— отметил один из аграриев.
