Соглашение о зоне свободной торговли (ЗСТ) между Украиной и Евросоюзом (ЕС) может быть подписано не раньше второй половины 2011 года. На имплементацию документа в полном объеме потребуется не один год
«У нас запланировано три раунда переговоров: в феврале, апреле и июне. Если мы сможем все закончить, то будет полная возможность выходить на подписание соглашения»,— сказал замминистра экономики Валерий Пятницкий. Он подчеркнул, что после завершения переговоров до подписания документа должно пройти определенное время для согласования и оформления обеими сторонами достигнутых договоренностей. «Нравится нам это или не нравится, но и в Евросоюзе есть свои внутренние процедуры, которые необходимо соблюсти для выхода на подписание. И у нас точно так же есть процедуры согласования пакета документов, которые должны будут выноситься на подписание»,— сказал он. В то же время реализация ЗСТ с ЕС в полном объеме займет гораздо больше времени. Но даже в этом случае нет гарантии полной свободы передвижения товаров, услуг, капиталов и осуществления предпринимательской деятельности.
Внимание украинской стороны сегодня сосредоточено на согласовании принципиальных положений соглашения о ЗСТ, которые непосредственно будут определять как взаимный доступ на рынок сторон в краткосрочной перспективе. Украинский рынок не может быть полностью открыт сразу после подписания соглашения, поскольку отечественные производители в своем большинстве не готовы к серьезной внешней конкуренции. В этом контексте крайне важны для Киева наличие и длительность переходных периодов для конкретных отраслей. Наиболее проблемным остается сельское хозяйство. «Если ставка стоимости кредитных ресурсов для украинского крестьянина в национальной единице гривне зашкаливает 18-20% годовых, а в Польше 3-4% максимум, то даже по такому фактору мы уже малоконкурентоспособны. Физический и моральный износ наших активов в сельском хозяйстве зашкаливает 60-70%, энергоемкость, потери, отсутствие передовых технологий земледелия, переработки продукции — все это должно учитываться ЕС. Нам надо давать переходные периоды, но с другой стороны — не создавать проблем для доступа украинской продукции на европейский рынок»,— сказал «i» бывший министр экономики Анатолий Кинах.
Напомним, премьер-министр Николай Азаров недавно заявил, что переговоры о создании ЗСТ с Евросоюзом осложняются позицией европейцев по вопросам аграрного сектора. «Переговорщик со стороны Евросоюза, по существу, в области торговли аграрной продукцией все сделал для того, чтобы свободной торговли с Украиной не было»,— сказал он. По словам премьера, ЕС предлагает установить квоты, которые в общем объеме реализации этой продукции в странах ЕС составляют 0,3%. По оценке господина Азарова, это означает для Украины право экспортировать 19 тыс. т при объеме экспорта зерна 15 млн. т в год. Отметим, что сложности доступа на европейский рынок имеют также и украинские говядина, свинина, мясо птицы, молочная продукция, яйца, томаты.
В то же время президент Центра рыночных реформ Владимир Лановой отмечает, что сегодня Украина не может быть равноправным партнером Европы. «Это вопрос не только товарного обмена, что можно ввозить или что нельзя. Переговоры идут по всем направлениям и в области услуг, антимонопольного регулирования, таможни, интеллектуальной собственности. На все эти позиции мы должны иметь адекватные инструменты, условия и законы, которых у нас нет. Если в Европе совсем другие условия конкуренции, другие условия формирования стоимости, формы платежей и перевода капиталов, то какой может быть общий рынок?»— сказал «i» эксперт. По его словам, по этой причине переходные периоды для чувствительных секторов украинской экономики для адаптации к европейским стандартам могут оказаться неэффективными без политической воли развивать институты рыночной экономики в стране.
В свою очередь вице-председатель Комитета по международной торговле Европарламента Павел Залевский убежден, что Украина должна воспользоваться возможностью, которую предоставляет ЕС в рамках Соглашения об ассоциации и ЗСТ. «Эти соглашения должны стать важным инструментом для модернизации украинской экономики и Украины в целом. Ведь Украина не является обычным партнером для Евросоюза, таким как Канада, Южная Корея или Япония, — это европейская страна, которая является будущим членом Евросоюза, пусть даже вопрос о расширении организации сегодня не находится на повестке дня»,— сказал «i» европарламентарий.
