Премьер Николай Азаров называет действующие украинско-российские контракты на газ, подписанные его предшественниками в 2009 г., «предательством по отношению к людям и стране». Эксперты считают эти договоренности дискриминационными и отмечают, что лучший вариант — отменить их и заключить новые. Причем повод для отмены, уверены они, есть
В пятницу во время слушаний по так называемому газовому делу в отношении экс-главы правительства Юлии Тимошенко, при которой были подписаны невыгодные для Украины контракты на поставку российского газа, выступил ее преемник Николай Азаров. Нынешний премьер объявил о предстоящем увеличении стоимости импортного голубого топлива и жестко раскритиковал Юлию Тимошенко, обвиняемую в превышении полномочий при заключении договоренностей с Москвой в январе 2009 г.
В частности, Николай Азаров сообщил, что в IV квартале текущего года цена на российский газ увеличится на 9,6% в сравнении с ІІІ кварталом и достигнет $388 за 1 куб. м с учетом действующей скидки (см. справку). А в ІІІ квартале стоимость газа составляет $354 за 1 куб. м, что на 20% выше, чем во ІІ квартале.
По словам премьера, если не удастся отменить газовые контракты от 2009 г., то они будут определять цену на российский газ на следующие 10 лет. Он считает эти договоренности «предательскими по отношению к людям и стране». «Ущерб понесла не только экономика и промышленность, но и люди, по которым ударило повышение цен на газ»,— отметил он. Николай Азаров также сообщил, что после изучения газовых соглашений 2009 г. украинская сторона договорилась с Россией о том, что будут найдены механизмы их пересмотра. «Соглашения были подписаны на таких условиях, которые сделали практически невозможным односторонний выход Украины, они предусматривали очень жесткие санкции… Я не мог представить, что такие жесткие условия могли быть санкционированы правительством Украины»,— заявил он.
Богдан Соколовский, экс-уполномоченный президента Виктора Ющенко по вопросам международной энергобезопасности, убежден, что исправлять договоренности с Россией по газу от 2009 г. бесполезно. Лучший вариант, по мнению эксперта, — отменить их и заключить новые, поскольку для этого есть основания. Он напомнил, что нынешнее правительство открыто признало действующие контракты дискриминационными. «А раз вы считаете контракты дискриминационными, читайте статью 13 украинско-российского Соглашения о дружбе и сотрудничестве, где четко указано, что стороны должны воздерживаться от дискриминации — это основание для дискуссии»,— предложил Богдан Соколовский. Он также уверен, что неуступчивость России в газовых переговорах с Киевом связана со стремлением Кремля взять под контроль украинскую газотранспортную систему (ГТС) и «через газ контролировать всю украинскую экономику и украинских граждан». Тем не менее эксперт напомнил, что на сегодняшний день передача ГТС в собственность другого государства запрещена украинским законодательством.
В свою очередь президент Киевского международного энергетического клуба Александр Тодийчук полагает, что идея создания совместного предприятия по управлению украинской ГТС, которая периодически становится поводом для дискуссий между Москвой и Киевом, невыгодна для Украины, потому что «каждую гайку надо будет закручивать по согласованию» с российской стороной. Также он считает неприемлемым объединение активов «Нефтегаза» и «Газпрома». «Очевидно, что это приведет к поглощению российской монополией «Нефтегаза», который является менее крупной компанией»,— отметил эксперт.
Впрочем, у Кремля по поводу газового сотрудничества с Украиной свои установки. Там утверждают, что готовы снизить стоимость газа для Украины и предоставить гарантии по объемам транзита топлива в страны ЕС только при создании СП, в уставный фонд которого войдет ГТС. Кроме того, Владимир Путин говорил о важности присоединения Украины к Таможенному Союзу России, Беларуси и Казахстана, что по сути сделает невозможным расширение сотрудничества Киева с Евросоюзом.
Эксперты прогнозируют, что если в ближайшее время Москва и Киев не достигнут компромисса в газовых делах, то с осени у России будет больше возможностей оказывать давление на украинских партнеров в связи с приближением начала очередного отопительного сезона и периода, когда цена газа будет существенно расти.
Пока же, судя по сообщению на портале украинского правительства, украинским потребителями придется смириться с подорожанием цены на водочные изделия из-за роста стоимости российского газа. «Для повышения цены есть абсолютно объективные причины: в структуре себестоимости водочных изделий является очень высокая составляющая энергоносителей, которые растут. 15-20% в структуре себестоимости — это заработная плата работников, которая также, в полном соответствии с решениями правительства, увеличивается»,— цитирует сайт Кабмина директор Научно-исследовательского экономического института Игорь Манцуров.
_______________________________
По заключенному в январе 2009 г. российско-украинскому контракту, до 2020 г. цена российского газа должна рассчитываться по формуле, которая учитывает изменения цен на мазут и газойль при базовой стоимости $450 за 1 тыс. куб. м.
В настоящее время для Украины уже действует скидка в размере 30% от контрактной цены российского газа, но не более $100 за 1 тыс. куб. м. Механизм ее предоставления — отмена Россией пошлины для поставок газа в Украину. Договоренность об этом была достигнута в апреле 2010 г. одновременно с продлением срока пребывания Черноморского флота РФ в Крыму после 2017 г. на 25 лет.
