Коалиция зашаталась под тяжестью Налогового кодекса
Кабмин планирует сегодня передать в Верховную Раду новый проект Налогового кодекса. В выходные в документ вносили последние правки. Свои поправки готовит оппозиция, а Блок Литвина выступает за дополнительное обсуждение законопроекта на экспертном уровне. В пятницу 17 сентября документ был принят на расширенном заседании правительства. Впрочем, внесение поправок в документ продолжалось и после его принятия. Чиновники проголосовали за создание редакционной группы, которая, по словам вице-премьера Бориса Колесникова, должна за выходные «вычистить» из Налогового кодекса все неточности. Отчет редакционной комиссии правительство намерено заслушать в понедельник. В Кабмине рассчитывают, что в Верховной Раде документ проголосуют «по-быстрому». «Налоговый кодекс должен быть принят в октябре, и вступить в силу с 1 января 2011 г.»,— заявил вице-премьер.
Напомним, 3 августа Кабмин обнародовал новый проект Налогового кодекса вместо принятого в июне и раскритикованного бизнесом, а также некоторыми представителями власти. Его вынесли на якобы всенародное обсуждение. По результатам дискуссий было собрано более 5000 поправок и замечаний, часть из которых в правительстве пообещали учесть. В то же время представители оппозиции утверждают, что полностью документ до сих пор недоступен для изучения.
Принять документ немедленно согласны не все участники парламентской коалиции. Ранее спикер Владимир Литвин заявил, что на рассмотрение документа народным избранникам может понадобиться больше времени, чем запланировано. По его мнению, прежде чем голосовать, проект закона необходимо вынести на обсуждение на уровне экспертов. Кроме того председатель парламента считает необходимым отправить в отставку экономический блок правительства, если парламент не поддержит разработанный Кабмином кодекс.
Отказ Блока Литвина поддержать правительственный вариант «налоговой конституции» грозит развалом действующей коалиции. Премьер Николай Азаров считает, что фракция Блока Литвина должна либо проголосовать за внесенный правительством проект Налогового кодекса, либо выйти из состава коалиции.
А оппозиция не намерена поддерживать правительственный законопроект. «Разработанный Кабмином Налоговый кодекс уничтожает средний класс, увеличивает фискальное давление на малый и средний бизнес, расширяет полномочия Налоговой инспекции»,— сказал в комментарии «i» бютовец Олег Ляшко. По его словам, оппозиция готовит свои предложения и поправки к кодексу, но их принятие маловероятно.
Критические замечания к законодательной инициативе Кабмина есть и во фракции НУ-НС. Замглавы парламентского комитета по вопросам промышленной и регуляторной политики Ксения Ляпина (НУ-НС) считает, что предусматриваемое предоставление отраслевых льгот будет способствовать коррупции. Депутат думает, что запланированное освобождение легкой промышленности от налога на прибыль не приведет к повышению конкурентоспособности отрасли.
Эксперты связывают принятие кодекса с политическими договоренностями между партнерами по коалиции. «Налоговый кодекс будет принят, если фракции — члены коалиции достигнут компромисса относительно спорных моментов»,— отметил в комментарии «i» директор Национального института стратегических исследований Андрей Ермолаев. При этом Андрей Ермолаев прогнозирует, что разногласия по Налоговому кодексу не приведут к расколу действующей коалиции.
Директор Киевского института проблем управления имени Горшенина Владимир Фесенко считает, что судьба кодекса зависит не от народных депутатов или лидеров политических партий, а от членов ближайшего президентского окружения. «Если не будет расхождения во взглядах между главой Администрации президента Ириной Акимовой, вице-премьерами Андреем Клюевым и Борисом Колесниковым, то документ будет принят в ближайшей перспективе»,— сказал «i» господин Фесенко. По прогнозам господина Фесенко, фракция Блока Литвина поддержит проект закона. «Заявления о его несовершенстве — лишь политический маневр господина Литвина накануне местных выборов с целью обеспечить себе дополнительный электорат»,— сказал «i» эксперт. Даже если Блок Литвина откажется поддержать правительственную инициативу, что весьма маловероятно, регионалы смогут обеспечить недостающие голоса за счет голосов бывших оппозиционеров, в просторечии именуемых «тушками».
