Киевская горадминистрация (КГГА) планирует увеличить доходную часть горбюджета-2011 за счет продажи городского имущества. Планы может нарушить Кабмин, если решит увеличить в 2011 г. объем изъятий из бюджета столицы. КГГА торгуется за сумму отчислений
Киевские власти начали работу над бюджетом города 2011 г. Как стало известно «i», предварительный проект горбюджета готовится на основе действующей в этом году налоговой системы. Кроме того, столичные власти планируют в 2011 г. существенно увеличить доходы города, прежде всего за счет приватизации. «В следующем году от продажи коммунального имущества город планирует получить 1,5 млрд. грн.»,— сказал в комментарии «i» замглавы комиссии по вопросам собственности в Киевсовете Денис Москаль (глава депутатской фракции «Республика Киев»). Примечательно, что в 2007-2010 гг. от продажи имущества в бюджет города поступило 579 млн. грн.
Киев ведет переговоры с Кабмином о том, какой должна быть сумма госизъятий из городского бюджета в следующем году. Напомним, в 2010 г. Киев должен перечислить государству 6,4 млрд. грн. «Дискуссия, которая сейчас ведется между КГГА и Минфином, сводится к цифре изъятий из горбюджета»,— сообщил «і» член бюджетной комиссии Сергей Мельник. «Сегодня Минфин пытается отстоять цифру по плановым изъятиям в 2011 г. на уровне 8 млрд. грн.»,— сообщил депутат горсовета. По его словам, эта цифра будет корректироваться в зависимости от суммы обязательных налоговых бюджетных отчислений, запланированных на 2011 г. В КГГА справедливой называют сумму госизъятий не более 6 млрд. грн.
Отметим, что увеличение суммы отчислений из городского в государственный бюджет может привести к нехватке средств в столичной казне. Как сообщил в ходе заседания Киевсовета начальник главного финансового управления КГГА Владимир Репик, за январь-сентябрь в бюджет Киева поступило 10,8 млрд. грн., или 53,7% годового плана по доходам. В структуре доходов общего фонда основная часть приходится на налоговые поступления — 9 млрд. грн. (62,6% плана), что составляет 98% доходов общего фонда. В частности, поступления от налога с прибыли физических лиц составили 7,3 млрд. грн., 63% годового плана и 80,1% всех налоговых поступлений. Плата за землю составила 1,4 млрд. грн. (58,8% плана и 15,2% суммы налоговых поступлений).
С наполнением спецфонда городского бюджета дела обстоят намного хуже. За девять месяцев столице удалось получить 1,5 млрд. грн., или 49% плановых годовых показателей. Расходы спецфонда составили 1,3 млрд. грн. при плановых годовых показателях на уровне 3,5 млрд. грн.
В январе-сентябре Киев потратил 11,1 млрд. грн. (55,1% плана), в том числе 4,9 млрд. грн. (69%) на содержание и развитие социально-культурной сферы. Средства были выделены на выплату зарплаты работникам бюджетной сферы и оплату жилищно-коммунальных услуг коммунальных объектов. Помимо того, в этом году на благоустройство город выделил 194 млн. грн., транспортную сферу — 286 млн. грн.
По словам Владимира Репика, невыполнение доходной части по итогам года прогнозируется в объеме около 2 млрд. грн., в том числе ожидается недоплата 1,5 млрд. грн. по налогу с доходов физических лиц и 0,5 млрд. грн. платы за землю. Чтобы выйти на эти показатели, по словам господина Репика, КГГА планирует к концу года сократить расходы на содержание аппарата исполнительной власти. Также руководство Киева рассчитывает, что темпы налоговых поступлений в городской бюджет к концу года ускорятся.
Прогнозируя дефицит горбюджета, КГГА лимитировала финансирование статей развития и фактически перешла на распределение средств в ручном режиме. В первую очередь средства выделялись на защищенные статьи бюджета. «В ноябре КГГА выдала приказ, который предусматривал финансирование в этом году только защищенных статей. Все остальные расходные статьи финансировались согласно отдельным поручениям главы горадминистрации»,— рассказал «i» господин Мельник. Поскольку программа социально-экономического развития финансируется из спецфонда, то на сегодня она выполнена меньше чем наполовину.
