Раздел влияния на судейские назначения, утихомиривание опального Верховного суда (ВСУ) и скрытая ликвидация многих социальных гарантий граждан — это те вопросы, к которым сегодня в Верховной Раде приковано первоочередное внимание влиятельных провластных юристов
Сегодня состоится очередное заседание комитета Рады по правосудию, где самое интересное будет происходить не на официальной части, а вне его. Ведь на данный момент именно этот комитет и его руководство ответственны за проведение через парламент трех законопроектов, имеющих важнейшее значение для регионалов на судебном направлении.
Прежде всего речь идет о неприметном законопроекте №7451, который в конце 2010 г. стал результатом большого столкновения ведущих юристов-регионалов. А именно — главы комитета Рады по правосудию Сергея Кивалова чуть ли не со всеми остальными значимыми фигурами в судебно-юридическом мире. «і» неоднократно писали об этой борьбе, решавшей вопрос, кто и каким образом будет участвовать в процессе заполнения двух тысяч судейский вакансий.
В итоге конфликт — по крайней мере, временно — разрешился, по данным «і», под бдительным взором президента Виктора Януковича. Случилось это в середине декабря, а условия перемирия сторон как раз и кроются в пока еще не принятом законопроекте №7451. Главное из этих условий — вынужденные и значимые уступки Сергея Кивалова своим высокопоставленным юридическим коллегам.
Как стало известно «і», на этой неделе документ получит одобрение Верховной Рады во втором чтении и в целом. Хотя есть информация, что и после этого новые законодательные положения будут дорабатываться — причастные к процессу люди, по крайней мере, демонстрируют для этого должный настрой. Приведет ли это к новому витку конфликта, покажет ближайшее будущее.
Вторая законодательная инициатива, которую регионалы, скорее всего, любой ценой проведут через парламент, — это законопроект №7447 (автор — регионал, экс-глава Высшего хозсуда Дмитрий Притыка). В случае его реализации нынешняя власть сможет снять одну из основных претензий Запада, касающихся чересчур переформатированной регионалами структуры судебной власти. Речь идет о статусе и полномочиях ВСУ, вес которого нынче в судебной системе равен практически нулю, что не может не удручать западных демократов. Посему в законопроекте говорится не только о возврате ВСУ полномочий, которые хоть как-то реально замкнут на данный суд все судебные вертикали. Документ также предусматривает механизм, который позволит выдавить из ВСУ его нынешнего председателя Василия Онопенко и близких к нему судей. Правда, упомянутый механизм у многих знающих людей вызывает шоковую реакцию. И как бы законопроект в конечном итоге не породил еще больше претензий Запада к специфической политике нынешней власти на судебном направлении.
Третий, а возможно, даже и основной фокус внимания комитета Рады по правосудию сосредоточен на правительственном законопроекте №7562 с совершенно безобидным названием «О гарантиях государства по выполнению решений суда». Но в действительности документ предусматривает, что размер многих социальных гарантий и льгот граждан будет устанавливаться не законами, а постановлениями Кабмина. А это, в свою очередь, означает, что власть получает великолепный инструмент для манипулирования размерами социальных выплат.
На текущую неделю движение законопроекта №7562 через парламент вроде как приостановлено. Однако, по данным «і», в стенах Верховной Рады ведутся серьезные кулуарные переговоры по принятию документа без концептуальных правок. Выбора у власти нет — для того, чтобы избавиться от сотен тысяч исков, которые граждане каждый год направляют в суды для получения положенных им социальных выплат, необходимо что-то делать именно с социальным законодательством. Тем самым, которое регулярно принималось под большие выборы и заранее не имело финансового обеспечения из государственной казны. Но зато позволяло разным политикам попадать во властные структуры.
Благодаря всему этому можно не только в очередной раз убедиться в истинной сути законодательного процесса в Украине, смазочным материалом для которого, естественно, ни в коем случае нельзя считать интересы и выгоды людей при власти. Более того, на примере упомянутых законопроектов хорошо просматривается радение властной верхушки за интересы народа, ради блага которого отечественные небожители запросто откажутся не только от своей личной, но и от своей сверхвысокой личной выгоды.
