Поделив министерские портфели, руководители нового Кабмина обратились к госорганам второго эшелона. Официальный лоббист интересов бизнесменов — Госкомпредпринимательства — в ближайшее время может сменить руководителя. Источник в Кабмине сообщил «Эі», что глава правительства заинтересован в этом.
За неделю до назначения нового правительства глава Госкомитета по предпринимательству и регуляторной политике, протеже экс-секретаря СНБО Анатолия Кинаха Андрей Дашкевич направил в Кабмин согласованный со всеми министерствами проект закона «О создании Национальной комиссии по вопросам предпринимательства и регуляторной политики» на базе Госкомпредпринимательства. По его задумке, после реорганизации комитет должен превратиться в центральный орган исполнительной власти со специальным статусом, подконтрольный Президенту и подотчетный Верховной Раде. К тому же в соответствии с проектом Нацкомиссия должна стать коллегиальным органом: половина членов комиссии — чиновники, другая половина — представители общественных организаций. Самое интересное предложение г-на Дашкевича: председателя Нацкомиссии должен выбирать парламент на семь лет.
Благие намерения, аккуратно завернутые в текст законопроекта, должен был рассмотреть и принять в последние дни работы Кабмин Юрия Еханурова. Не успели. «Произошла смена правительства, и я боюсь, что нас (комитет.— Авт.) попросят перевизировать документ у новых министров. Мы попали на стык двух правительств»,— посетовал в разговоре с «Эі» первый зампредседателя Госкомпредпринимательства Константин Ващенко. По его предположению, согласование законопроекта затянется недели на две, после чего документ будет вынесен на заседание правительства. Предчувствия у г-на Ващенко по поводу перспектив законопроекта хорошие. Он отмечает, что после проведения политической реформы, новая власть будет уточнять полномочия всех министерств и ведомств, в том числе и таких структур как Госкомпредпринимательства. Он не исключает, что, возможно, и в пользу комитета. Неслучайным кажется г-ну Ващенко и озвученный премьер-министром Виктором Януковичем в ходе его первой пресс-конференции тезис о необходимости разработать и принять законопроект «О Кабинете министров».
Впрочем, если правительство и согласится усилить предпринимательскую структуру, то уже «не для» и «без» Андрея Дашкевича. Как сообщил «Эі» источник в Кабмине, глава правительства более чем заинтересован в том, чтобы застолбить в комитете своего человека. «Госкомпредпринимательства — весьма влиятельный орган. Пока это структура второго эшелона и до нее просто не дошли руки. Премьер назначит своего человека так же неожиданно, как назначил Раису Богатыреву на пост председателя Тендерной палаты»,— говорит источник.
Константин Ващенко отмечает два принципиальных отличия комитета от других ведомств. Первое — это отсутствие бюджетных ресурсов. «Для тех, кто хочет идти и деньги зарабатывать, комитет — не та структура»,— говорит чиновник. В то же время г-н Ващенко соглашается с тем, что полномочия комитета весьма существенные. Госкомпредпринимательства принадлежат функции экспертизы регуляторных актов, ведения единого реестра. Кроме всего прочего чиновники комитета второй год пытаются внедрить закон «О разрешительной системе», сужая полномочия и достаток чиновников других министерств и ведомств. Г-н Ващенко отмечает: кто бы ни стал главой комитета, он вынужден будет соблюдать процедуры и положения, детально выписанные в Законе «О регуляторной политике».
Глава правления общественного объединения «Успешная Украина» Юрий Бойко в разговоре с «Эі» отметил, что сама по себе структура Госкомпредпринимательства не приносит пользы бизнесу и предпринимательской среде, поэтому идею о реструктуризации комитета в более сильный орган он оценивает весьма скептически. Кроме того у г-на Бойко не вызывает никакого сомнения тот факт, что Госкомпредпринимательства волей-неволей станет предметом торга политических сил явно не в пользу УСПП. Напомним, два последних руководителя комитета — Юрий Авксентьев и Андрей Дашкевич — бывшие вице-президенты УСПП, назначенные не без поддержки его почетного президента Анатолия Кинаха. «Учитывая натиск сил, с которыми сейчас выступает Партия регионов, комитет «уйдет» из рук Анатолия Кинаха»,— уверен г-н Бойко.
