На этой неделе парламент вновь попытается законодательно урегулировать процедуру импичмента президента
На этой неделе парламент вновь попытается законодательно урегулировать процедуру импичмента президента.
Фракция Партии регионов предлагает рассмотреть законопроект «О временных следственных и специальных комиссиях Верховной Рады», который определяет процедуру импичмента. Об этом заявил первый замглавы фракции Александр Ефремов. Не исключено, что коалиция поддержит инициативу регионалов из-за обострившегося противостояния между президентом и премьером.
Впрочем, даже если депутатам и удастся проголосовать за этот законопроект, то Виктор Ющенко применит к нему право вето. Ранее этот закон уже принимался Радой, во время совместных голосований БЮТ и Партии регионов 2 сентября, но был ветирован главой государства, затем парламент конституционным большинством голосов вето преодолел, но Виктор Ющенко ветировал его снова, и на повторное преодоление вето голосов не нашлось.
Кроме того, не урегулирована та часть процедуры импичмента президента, которая касается Конституционного суда, Верховного суда, а также законодательно не прописаны специальные следователи и специальные прокуроры, которые согласно ст. 111 Основного закона входят в состав временной следственной комиссии.
Внеочередные президентские выборы возможны, если Рада проголосует закон «О временных следственных комиссиях» или если президент напишет заявление об отставке. «Такой прецедент уже был во времена Леонида Кравчука. Тогда он сам написал заявление, и были одновременно проведены выборы президента и парламента,— сказал господин Ефремов.— Для государства это был бы наилучший выход из политического и экономического кризиса».
Замглавы фракции Партии регионов Виктор Тихонов сказал «і», что его фракция будет настаивать на одновременном проведении внеочередных выборов и президента, и парламента весной 2009 г. «Мы уже голосовали за этот закон и даже преодолели вето, но женщина оказалась переменчивой,— напомнил депутат, подразумевая Юлию Тимошенко.— Сейчас настроения такие, что документ о следственных комиссиях могут принять, на это настроены и в БЮТ, и в части НУНС».
Господин Тихонов отметил, что процедуру импичмента можно начинать и без существенной подгонки законодательной базы: «Достаточно конституционной нормы, которая прописана в ст. 111 Основного закона, 3/4 состава Рады и воли Верховного суда (ВС), который должен будет подтверждать обвинение. Сейчас ВС в такой ситуации, что может и не поддержать инициативу депутатов. Впрочем, в нашей стране все возможно».
Замглавы регламентного комитета Рады Валерий Камчатный (БЮТ) сказал «і», что его фракция поддержит инициативу Партии регионов. «Думаю, что найдутся голоса и для преодоления президентского вето. Все готово для принятия закона»,— заявил депутат, отметив, что это приблизит Раду к рассмотрению процедуры импичмента президента, «которое начнется в ближайшее время». Господин Камчатный заверил, что после принятия этого закона депутаты урегулируют не учтенные в законодательстве положения по Конституционному и Верховному судам, а также относительно специальных прокуроров и специальных следователей.
Вместе фракции Партии регионов (174 народных депутата) и БЮТ (156 народных депутатов) насчитывают 330 голосов. С привлечением народных депутатов от Блока Литвина (20 голосов) и/или коммунистов (27 голосов) получается 3/4 от конституционного состава Рады (338 народных депутатов), необходимые для принятия решения об устранении президента с поста в порядке импичмента.
Согласно ст. 111 Конституции, президент может быть смещен с должности ВР в порядке импичмента в случае совершения им государственной измены или другого преступления. Для проведения расследования ВР инициирует временную следственную комиссию, в состав которой входит специальный прокурор и специальные следователи. Выводы комиссии рассматриваются на заседании парламента, при наличии оснований ВР не менее чем 2/3 частями голосов от конституционного состава принимает решение об обвинении президента. Решение об отставке президента с поста принимается не менее чем 3/4 от конституционного состава Рады, после проверки дела Конституционным судом и рассмотрения дела об импичменте Верховным судом, которому необходимо сделать вывод о действиях, в которых обвиняется президент.
