Верховная Рада вчера приняла в первом чтении законопроект №6222, изменяющий механизм налогообложения дивидендов юрлиц-резидентов
По мнению экспертов, эти законодательные изменения предоставят банкам возможность незаконно выводить капитал из страны и облегчат условия работы крупных налогоплательщиков.
242 депутата поддержали за основу внесенный регионалом Юрием Каракаем проект закона №6222, который предлагает изменить закон «О налогообложении прибыли предприятий» в части налогообложения дивидендов. Предложено освободить юридических лиц-резидентов от уплаты налога с дивидендов, которые они получают от нерезидентов — юридических лиц, находящихся под их контролем. В этом случае юрлицо-резидент должно владеть большей частью (пай, пакет акций) уставного фонда дочерних компаний-нерезидентов, не менее 20% уставного фонда нерезидента или управлять большинством голосов в руководящем органе нерезидента. Эта налоговая льгота не распространяется на нерезидентов, имеющих оффшорный статус. Согласно действующему законодательству, авансовый взнос с налога на прибыль не уплачивается налогоплательщиком, если более 90% его доходов составляют дивиденды от связанных с ним юрлиц.
Также законопроект предоставляет юрлицам-резидентам право не относить полученные дивиденды от дочерних компаний-резидентов и нерезидентов-юрлиц к валовому доходу. Исключение — постоянные представительства нерезидентов.
В случае вступления закона в силу юрлиц-резидентов, получающих дивиденды от дочерних юрлиц, обяжут вести нарастающим итогом учет полученных и выплаченных доходов. Сейчас дивиденды, полученные от нерезидентов, облагаются 25%-ным налогом. Это значит, что при условии отсутствия договора об избежании двойного налогообложения четверть полученных доходов необходимо отдать государству. Если же такой договор существует — налоговая ставка составляет 10-20%. В итоге, по мнению автора законопроекта, налогоплательщики не заинтересованы в получении доходов из-за рубежа, поэтому часть чистой прибыли направляется на рекапитализацию нерезидентов, то есть на поддержку экономик других государств. По мнению господина Каракая, вступление в силу внесенного им законопроекта привлечет в страну дополнительные инвестиции и поспособствует легализации доходов, полученных за рубежом.
Впрочем, эксперты указывают и на другие последствия вступления закона в силу. По словам замглавы комитета Рады по налоговой и таможенной политике Николая Катеринчука (НУНС), «приняв законопроект, мы предоставим инвесторам право распоряжаться прибылью от их инвестиций. Это продемонстрирует инвесторам, что Украина дорожит их деньгами. Но, с другой стороны, предоставление предусмотренных законопроектом льгот резидентам выгодно в первую очередь банкирам, которые смогут использовать новые механизмы для неконтролируемого вывоза капитала на сумму около $3 млрд.»,— сказал господин Катеринчук. Депутат отметил, что правительство еще не определилось по данному законопроекту. «До второго чтения документа Минфину придется подумать, как сохранить предложенные господином Каракаем льготы, устранив при этом возможность для незаконного вывода капитала из страны»,— отметил замглавы профильного комитета.
Директор экономических программ центра им. А. Разумкова Василий Юрчишин утверждает, что вступление закона в силу сделает экономику страны более привлекательной для привлечения капитала, ибо «продемонстрирует инвесторам, что в Украине считают частный капитал более эффективным инвестором, нежели государственный». Впрочем, господин Юрчишин согласен с тем, что проект создает инструменты для минимизации налогообложения прибыли и поэтому существуют определенные риски, в частности уменьшение поступлений в госбюджет. Эксперт отметил, что изменения в политике налогообложения дивидендов в наибольшей степени сказываются на условиях работы крупного бизнеса. «Вступление в силу данного законопроекта в первую очередь облегчит условия деятельности крупных налогоплательщиков»,— убежден аналитик.
