Глава Высшего хозсуда Украины (ВХСУ) Сергей Демченко может уйти в отставку
В ближайшее время Окружной админсуд (ОАС) Киева рассмотрит дело, решение по которому может повлиять на уход в отставку главы Высшего хозсуда Украины (ВХСУ) Сергея Демченко. Уволенный президентом член Высшей квалифкомиссии судей (ВККС) Руслан Кирилюк оспорил решения Высшего совета юстиции (ВСЮ), принятые на основании рекомендаций нового состава ВККС. Среди этих решений — и выход господина Демченко на пенсию.
13 января в ОАС Киева начнется предварительное слушание по иску Руслана Кирилюка против ВСЮ. Будет рассмотрена и просьба истца приостановить действие ряда решений Высшего совета юстиции, в том числе по увольнению Сергея Демченко.
Напомним, Руслан Кирилюк считает незаконным свое увольнение президентом, а нынешний состав ВККС — нелегитимным. По его мнению, все решения, принятые комиссией после 9 декабря, незаконны. Борьба господина Кирилюка за восстановление в должности может оказаться на руку регионалам из комитета Рады по правосудию. Уход на пенсию Сергея Демченко до президентских выборов путает представителям Партии регионов все расклады в борьбе за должность главы ВХСУ. С 4 декабря документы на увольнение Сергея Демченко находятся в комитете, но решение по главе ВХСУ до сих пор не принято. Симптоматично, что после 4 декабря комитет так и не провел ни одного заседания — не собирался кворум. Вчера его глава Сергей Кивалов, по данным «i», попытался собрать членов комитета прямо под куполом Рады — чтобы отправить в отставку девять судей. Но, по некоторой информации, как только был поставлен вопрос об увольнении Сергея Демченко, кворум тут же исчез.
С другой стороны, все еще действует внутренний запрет комитета по правосудию на рассмотрение решений ВККС, принятых после 9 сентября,— до завершения судебных разбирательств Руслана Кирилюка. Эти процессы могут длиться месяцами, что вполне устраивает депутатов от ПР. Важно также, что сегодня господин Кирилюк является замглавы юридической службы БЮТ, которую возглавляет Андрей Портнов.
До сегодняшнего дня судебная борьба Руслана Кирилюка против президента и ВККС не отличалась успехами. Напомним, 16 сентября господин Кирилюк подал сразу два иска в ОАС Киева. Первый — к Виктору Ющенко с требованием отменить положения указа главы государства о его увольнении из ВККС и назначении на освободившееся место Александра Илькова. Во втором иске речь шла об отмене всех решений ВККС, принятых в обновленном составе,— начиная с 9 сентября.
По иску Руслана Кирилюка к главе государства 23 октября коллегия судей ОАС Киева отказала истцу во всех его требованиях. «Назначение члена квалифкомиссии не является по своей правовой природе назначением лица на определенную должность, присвоением специального звания или аналогичным действием, поскольку члены квалифкомиссий судей осуществляют свои полномочия на общественных началах… В то же время назначение лица уполномоченным органом — это делегирование определенных полномочий конкретно определенному лицу, для выполнения заданий органа, который осуществил назначение… При этом данный указ не влечет за собой прав физического лица, а делегирует ему определенные полномочия — в пределах дискреционных прав президента (на усмотрение президента.— «i»)»,— сказано в мотивировочной части решения.
Руслан Кирилюк обжаловал это решение в Киевском ААС. По последней информации, иск зарегистрирован 20 ноября, но еще не расписан на конкретного судью. В то же время иск господина Кирилюка против ВККС будет рассматриваться в конце декабря.
__________________
9 сентября Виктор Ющенко издал указ №720 об изменениях в составе ВККС. Были назначены два новых члена ВККС: замглавы службы Секретариата президента по обеспечению связей с Конституционным судом и представительству интересов президента в суде Александр Ильков и руководитель службы главы Верховного суда Николай Мельник. Они заменили членов ВККС по президентской квоте — Руслана Кирилюка и Владимира Потапенко, которые назначались при главе Секретариата президента Викторе Балоге.
Замена членов ВККС накануне заседания комиссии (10 сентября) создала проблемы для остальных ее членов, поскольку юридическая оценка ротации оставалась неоднозначной. Однако большинство членов комиссии согласились с участием в заседании господ Мельника и Илькова — несмотря на то, что Руслан Кирилюк заявил о намерении оспорить в суде указ президента, а также все решения ВККС, принятые в новом составе.
