Операторы все равно могут не осилить затрат на конверсию
Стоимость радиочастотой конверсии, которую должно провести Минобороны для освобождения полос под связь третьего поколения (3G), должна снизиться. Членам Нацкомиссии регулирования связи (НКРС) на последней встрече с военными удалось их убедить, что 2,5 млрд. грн., которые были запрошены для модернизации радиоэлектронных средств связи спецпользователей,— это необоснованно большая сумма. Представители операторов отмечают, что с учетом экономической ситуации в стране реальный предел стоимости конверсии и 3G-лицензии составляет не более $25 млн. с компании.
Как сообщил член НКРС Владимир Олейник, после недавнего совещания Минобороны и НКРС решено создать новую совместную рабочую группу по вопросам конверсии. Военное ведомство, по его словам, взяло паузу на неделю и к этому четвергу пообещало предоставить обновленный план конверсии с более реальными затратами и сроками. «Я объяснил, что нельзя оплатить перевооружение всех ВСУ. Рассчитывать можно только на модернизацию тех средств связи спецпользователей, которые они действительно используют»,— сказал господин Олейник. По его словам, военные с этим согласились.
Напомним, что Минобороны в декабре прошлого года предоставило в нацкомиссию давно обещанные расчеты по конверсии, где говорилось, что на модернизацию средств связи, в связи с переносом их в другие частотные полосы, потребуется 2,5 млрд. грн. Как ранее говорили в НКРС, реальная стоимость конверсии — около 300 млн. грн. Отметим, что примерно такую сумму военные требовали где-то полтора года назад. Но потом оценка затрат несколько раз увеличивалась, сначала до 600 млн. грн. в феврале 2008 г., потом до более чем 1 млрд. грн. к лету прошлого года. Немаловажен тот факт, что все затраты должны будут на себя взять коммерческие операторы связи, заинтересованные в запуске сетей 3G.
Отметим, что кроме рабочей группы вопросами пересмотра стоимости конверсии занимается с начала года и специальная межведомственная комиссия. В нее входят чиновники из Минэкономики, НКРС, Минпромполитики, Минфина, Минтранссвязи и других ведомств. Ее представители заседали только один раз. Они также запросили у военных новые данные по конверсии.
В пресс-службе Генерального штаба Минобороны вчера вечером не смогли предоставить информацию по поводу конверсии. Операторы связи, естественно, поддерживают всякое снижение расчетов Минобороны, так как при выдаче лицензий на 3G попадут в весьма непростое финансовое положение, когда им придется оплатить конверсию, саму лицензию (142 млн. грн. — стартовая цена) и сделать инвестиции в запуск сети. Подчеркнем, что общая стоимость запуска сети третьего поколения в крупных городах оценивается в несколько сот миллионов долларов. Немалую часть из этой суммы операторы уже вложили в сеть, подготавливая ее для нового стандарта связи. «В некоторых странах частоты выдавались операторам бесплатно, поскольку правительства хотели стимулировать внедрение 3G, особенно в том случае, когда технология считалась стратегической»,— говорит главный исполнительный директор «Астелит» (life:)) Тансу Еэн. «Что касается оптимальной стоимости, участники рынка будут рады увидеть разумное снижение»,— подчеркивает он.
Директор по корпоративному управлению и контролю «МТС-Украина» Андрей Березный считает, что рассматривать вопрос о стоимости конверсии частот в отрыве от цены самой лицензии UMTS не имеет большого смысла. «Кроме того, не стоит забывать, что частотный ресурс, который может быть использован для внедрения 3G, ограничен. И что Минобороны — главный, но далеко не единственный пользователь т.н. спецчастот, что есть ряд других организаций, которые пока еще не сформулировали своих ожиданий»,— подчеркивает он. По оценкам МТС, с учетом экономической ситуации в стране и сокращения реальных доходов населения, предел стоимости всех затрат, включая лицензию и частотную конверсию, который делает ее получение интересным для оператора,— не более $25 млн. Гендиректор «Украинских Радиосистем» (ТМ Beeline) Александр Баринов считает, что в существующих экономических условиях тендеры на связь третьего поколения вообще проводить вряд ли уместно.
