Не исключено, что в ближайшее время правительство попытается юридически закрепить контроль над экспортом оружия
Не исключено, что в ближайшее время правительство попытается юридически закрепить контроль над экспортом оружия. Почву для таких действий Кабмина уже подготовил аппарат Совета национальной безопасности и обороны.
В прошлую пятницу первый вице-премьер Александр Турчинов заявил, что подчинение ГП «Укрспецэкспорт» СНБО противоречит Конституции. Так чиновник отреагировал на заявление аппарата СНБО, в котором со ссылкой на действующее законодательство отмечалось, что ответственным за экспорт оружия и военной техники является Кабмин. «Контракт с Минобороны Кении осуществляется ГП «Укрспецэкспорт» под жестким руководством Госслужбы экспортного контроля, непосредственно подконтрольной первому вице-премьеру»,— заявили в СНБО.
А господин Турчинов считает, что СНБО пытается переложить ответственность за ситуацию, сложившуюся на судне «Фаина», захваченном пиратами в Сомали: «Ст. 3 устава «Укрспецэкспорта» говорит о том, что компания подчинена СНБО. Это не совсем соответствует Конституции, потому что любая экономическая деятельность должна контролироваться непосредственно Кабмином, тем более госпредприятий». Первый вице-премьер отметил, что по должности эту сферу курирует первый заместитель секретаря СНБО Степан Гавриш.
Гендиректор «Укрспецэкспорта» Сергей Бондарчук, похоже, не уловил новую риторику Совбеза. «Заявление Турчинова о неконституционности подчинения госкомпании аппарату СНБО — это попытка подразнить президента Виктора Ющенко»,— сказал господин Бондарчук.
Секретарь комитета Рады по нацбезопасности и обороне Юрий Самойленко (Партия регионов) заявил «і», что солидарен с позицией Александра Турчинова. «Если Виктор Ющенко еще в 2006 г. приостановил постановление Кабмина о переподчинении «Укрспецэкспорта» правительству, значит он несет полную ответственность за экспорт вооружений и техники. Сейчас ГП подчиняется совещательному органу при президенте — СНБО. А по сути, Виктор Ющенко и его секретариат замкнули на себе этот рынок»,— считает депутат. По его словам, над «Укрспецэкспортом» — четыре уровня контроля, в том числе и парламентский. «У нас много вопросов в этому предприятию. Например, они отпускали оружие в долг — на приблизительную сумму $1 млрд.»,— сообщил господин Самойленко, отметив, что все шаги по переподчинению Кабмину «Укрспецэкспорта» будут блокироваться главой государства и в дальнейшем.
«Укспецэкспорт» — уполномоченный государственный посредник в осуществлении внешнеэкономической деятельности в сфере экспорта-импорта продукции и услуг. Регулирование деятельности ГП осуществляется на основании устава, утвержденного Кабмином. Финансово-хозяйственную деятельность компания осуществляет с помощью государственных дочерних предприятий, в том числе — «Укринмаш», «Укроборонсервис» и «Прогресс». В сентябре 2006 г. Кабмин подчинил себе «Укрспецэкспорт» и право назначать его гендиректора по представлению премьера. Виктор Ющенко приостановил это постановление Кабмина. Его соответствие Основному закону должен определить Конституционный суд. До этого момента гендиректора ГП продолжает назначать президент — после совместного представления премьера и секретаря СНБО.