Виктор Ющенко использует все бюрократические проволочки, чтобы отсрочить возвращение в Раду ветированных законопроектов. А парламент пребывает в ожидании своего роспуска
Виктор Ющенко использует все бюрократические проволочки, чтобы отсрочить возвращение в Раду ветированных законопроектов. А парламент пребывает в ожидании своего роспуска.
Сегодня Конституционный суд (КС) огласит решение по представлению 105 народных депутатов от Партии регионов о правомочности коалиции. Накануне несколько собеседников «i» высказали предположение, что решение КС может быть использовано против действующего парламента. Судьи, по словам собеседников, могут принять решение, подразумевающее неправомочность коалиции задним числом — с июня 2008 г., когда ее покинули парламентарии Юрий Бут (НУНС) и Игорь Рыбаков (БЮТ). И на этом основании Виктор Ющенко сможет признать парламент неправомочным. «Причем такая формулировка будет абсолютно законной»,— сказал «i» один из народных депутатов от ПР.
Возможно, указ будет выписан таким образом, что Рада будет признана неправомочной уже сейчас, а датой роспуска станет 1 октября — следующий день после истечения года со дня проведения внеочередных выборов, на протяжении которого президент не имеет права распустить Раду.
Пока такие сценарии больше напоминают слухи. Но распространяющие их могут таким образом подсказывать Банковой выход из сложившейся ситуации. Вряд ли стоит сомневаться, что в Секретариате президента будут рады любой зацепке для того, чтобы перезапустить Раду более-менее законным образом.
Дабы хоть как-то обезопасить парламент от такого развития событий, регламентный комитет Рады решил рекомендовать продлить ее пленарные заседания еще на две недели. Такое решение, по словам замглавы регламентного комитета Валерия Камчатного, зависит лишь от политической воли руководителей БЮТ и ПР.
Впрочем, КПД работы депутатов в следующие две недели сомнителен,— Виктор Ющенко воспользуется правом вето, а чтобы Рада не успела его преодолеть до 30 сентября, глава государства использует все бюрократические рычаги. Например, вчера так и не прояснилась судьба проголосованных 2 сентября законопроектов. (см. справку). Народный депутат от БЮТ Святослав Олийнык напомнил, что у президента есть 15 дней, в течение которых он может воспользоваться правом вето. «Но не с момента принятия закона в сессионном зале, а с момента поступления закона к президенту. Время на доставку и канцелярию не регламентировано»,— сказал «і» господин Олийнык. Он подчеркнул, что после преодоления вето Виктор Ющенко будет обязан подписать принятые Радой законы: «Если он этого не сделает, то подписывает спикер». По словам депутата, от Арсения Яценюка уже можно требовать подписать закон «О временных следственных комиссиях», на который вето преодолено. Валерий Камчатный уверен, что депутаты попытаются преодолеть вето: «Другой вопрос, что парламент полон слухами о том, что уже готов указ о его роспуске и других действиях Секретариата». Также накануне в первом чтении был проголосован законопроект об уголовной ответственности за незаконный роспуск парламента.
Арсений Яценюк подписал законы, принятые ПР и БЮТ 2-5 сентября, а 8 сентября они были оформлены и переданы на подпись Виктору Ющенко. Значит, ожидать вето стоит не ранее 25-26 сентября. Несмотря на заявление главы государства о том, что все законы, принятые Радой 2-5 сентября «привели к разбалансированию власти» и «отняли права у президента, отдав их Кабмину и Раде», он подписал, в частности, изменения в госбюджет-2008.
2 сентября Рада конституционным большинством голосов преодолела вето президента на закон о временных следственных и специальных комиссиях ВР и внесла изменения в закон о КС. Депутаты внесли изменения в законы о Кабмине и местных госадминистрациях. Был изменен закон об СБУ, которым и.о. главы СБУ назначается и увольняется парламентом по предложению не менее одной трети депутатов от конституционного состава Рады, и контроль СБУ переходит к Раде и Кабмину.
