Не ранее чем через несколько недель парламентарии примут решение по поводу президентских законопроектов №0916 и №0917, подразумевающие проведение глубокой судебно-правовой реформы
Не ранее чем через несколько недель парламентарии примут решение по поводу президентских законопроектов №0916 (изменения в закон о судоустройстве) и №0917 (изменения в закон о статусе судей), подразумевающие проведение глубокой судебно-правовой реформы.
Об этом сообщил «і» председатель парламентского комитета по правосудию Сергей Кивалов (Партия регионов): «Мы сейчас готовим таблицу — под стенограмму вычитываем все предложения народных депутатов, в том числе и от БЮТ, которые выдвигали серьезные возражения. Ну, вы же понимаете, откуда выходец председатель Верховного суда (ВС) (Василий Онопенко ранее был лидером УСДП, входящей в БЮТ.— «і»). Так что мы никуда не спешим — я еще даже не завизировал таблицу этого законопроекта. Не знаю, кто его в четверг поставил в повестку дня. Если говорить объективно, то он не готов». Господин Кивалов уклончиво ответил, есть ли реальные 226 голосов в поддержку этих законопроектов. «Если все депутаты внимательно почитают законопроекты и будет больше информации о них, то мы сможем их принять. Во всяком случае, на последнем заседании нашей фракции Виктор Янукович говорил, что первостепенные законы для нас — это социальные, а также изменения в законы о судоустройстве и статусе судей. Хочу напомнить, что реформирование судебной системы было частью избирательной программы всех партий и блоков»,— отметил депутат.
Напомним, что принятие этих документов во втором чтении и в целом лишит ВС и его председателя Василия Онопенко весомой доли полномочий в судебной системе. В противовес этому новые сферы влияния в судебном мире откроются для президента (см. справку). Сама судебно-правовая реформа продвигается совместными усилиями президента и ПР и нацелена на то, чтобы выбить главный козырь влияния БЮТ на суды.
В среду комитет по правосудию до полуночи голосовал за 751 поправку к документам, а вчера законопроекты уже были включены в повестку дня заседания Рады. Что, по данным «і», и стало реальной причиной блокирования парламентской трибуны депутатами от БЮТ.
Народный депутат от БЮТ Святослав Олийнык сообщил, что наиболее принципиальный момент для БЮТ — возобновление права президента назначать судей на админдолжности: «Законопроект несет ликвидацию независимости судебной власти. Идея подчинить президенту судебную власть через механизм назначения ее руководителей повсеместно уничтожает идею разделения ветвей власти. Образуется монстр, обладающий таким инструментарием, как ГПУ, СБУ, и еще судебными кадрами. И этот монстр координируется из одного центра, при этом не важно, кто возглавляет этот центр. Я совершенно не хотел бы, чтобы президент по фамилии Тимошенко имела в своем распоряжении подобного монстра». По мнению депутата, у его политической силы остается два пути: «С одной стороны, блокировать парламентскую трибуну, чтобы проявить принципиальность и не допустить к голосованию антиконституционный законопроект. Другая возможность — надеяться на Конституционный суд и его решение по этому законопроекту. Но в современных реалиях это очень слабая и призрачная надежда».
Регионалы, в том числе Сергей Кивалов, имеют достаточное количество контраргументов для критики бютовцев. Но, несмотря на наличие множества аргументов «за» и «против» упомянутых законопроектов, их реальная цель — передел сфер влияния в судебной системе. Прежде всего, в контексте предстоящих выборов любой очередности. При этом ни вариант БЮТ оставить все как есть, ни радикальный вариант изменений ПР и президента не принесут, по всей видимости, блага для судебной системы в целом.
Основные моменты, не устраивающие БЮТ в законопроектах №№0916 и 0917:
1. ВС перестает быть кассационной инстанцией.
2. К двум существующим нынче высшим судам (административному и хозяйственному) добавятся еще два — гражданский и уголовный. В то же время сам Василий Онопенко борется за ликвидацию высших специализированных судов с тем, чтобы их функции выполняли палаты ВС.
3. Глава государства (несмотря на недавний запрет КС) снова получает возможность назначать судей на админдолжности — по представлению ВСЮ.
4. Президент будет участвовать в формировании Высшей квалифкомиссии судей и Дисциплинарной комиссии.
