Сегодня Конституционный суд пояснит, можно ли уволить члена ВСЮ на не предусмотренных законом основаниях
Сегодня Конституционный суд (КС) вынесет решение, в котором пояснит, можно ли уволить члена Высшего совета юстиции (ВСЮ) на не предусмотренных законом основаниях. Также КС пояснит, можно ли уволить члена ВСЮ за нарушение им присяги без решения самого ВСЮ по этому поводу. Как сообщили «і» источники в КС, решение имеет достаточно запутанную аргументацию, но должно понравиться экс-члену ВСЮ Александру Задорожнему. Понравится ли решение экс-члену ВСЮ Валентине Палий — большой вопрос.
Господин Задорожний уволен президентом Виктором Ющенко на основании рекомендации Съезда судей (СС). Но закон о ВСЮ не предусматривает для главы государства такого основания. А госпожу Палий СС уволил за нарушение присяги, не пояснив сути нарушения присяги и не дождавшись мнения ВСЮ по этому поводу.
По словам источника «і» в ВСЮ, КС сам должен быть заинтересован в надлежащем урегулировании этих вопросов, поскольку процедура увольнения судей КС и членов ВСЮ идентична. «Примеры Станик, Пшеничного и Иващенко (судьи КС в отставке.— «і»), которых президент уволил за нарушение присяги без конкретизации этих нарушений, очень свежи в памяти»,— сказал источник. Он отметил, что установленная законом независимость ВСЮ достигается за счет независимости его членов: «Прежде всего за счет независимости от органа, который назначает члена ВСЮ. Поэтому процедура назначения и члена ВСЮ, и судьи КС требует огромной ответственности — ошибки исправлять крайне сложно. Для этого необходимо, чтобы сам ВСЮ установил нарушение присяги своего члена».
Источник напомнил, что Виктор Ющенко еще в 2006 г. увольнял за нарушение присяги всю президентскую квоту в ВСЮ, назначенную Леонидом Кучмой. «Речь идет о Степане Гаврише, Александре Задорожнем и Антоне Чернушенко, которым не пояснили, в чем состоит нарушение присяги. Полгода мы воевали, и Виктор Ющенко отменил соответствующие указы. Правда, вероятно, не по причине своего согласия с доводами ВСЮ. В то время у нас скопились материалы на 200-300 судей, и президент вынужден был дать ВСЮ спокойно разгрести этот завал. Впоследствии господа Чернушенко и Гавриш увольнялись аналогичным способом еще раз, а господин Задорожний — два раза»,— подчеркнул источник в ВСЮ.
Источник «і» в КС отметил, что закон не предусматривает порядка увольнения членов ВСЮ. «Этот порядок установлен внутренним актом ВСЮ — его регламентом. Аналогичная ситуация и в КС. Но ни КС, ни ВСЮ не могут регулировать своими внутренними актами эти вопросы. Это должно определяться законом. Соблюдение внутреннего акта не обязательно для президента. Президент не может руководствоваться внутренним актом ВСЮ»,— говорит источник. Он отмечает, что глава государства не имеет права увольнять членов ВСЮ по своей квоте по непредусмотренным законами обстоятельствам: «Президент обязан действовать в рамках Конституции и законов. Это распространяется и на основания для увольнения разных должностных лиц. Нет такого основания для увольнения членов ВСЮ по президентской квоте, как решение СС. Более того, решение СС не является обязательным для президента — оно обязательно только для судей».
