Предложение президента о запрете предоставления благотворительной помощи судам требует быстрейшей реализации...
Предложение Виктора Ющенко о запрете предоставления благотворительной помощи судам и правоохранительным органам абсолютно правильно и требует быстрейшей реализации.
Об этом сообщил «і» на правах анонимности один из судей Верховного суда (ВС). «Несколько сомнительно, может ли президент выдавать такого рода указы (см. справку). Но если исходить из того, что коррупция — это вопрос национальной безопасности, тогда все в порядке»,— сказал судья. Он подчеркнул, что сегодня очень большой процент потребностей судов покрывается за счет спонсорской помощи: «Нужно помнить об одном из решений Европейского суда. В нем была поставлена под сомнение независимость суда в споре, где принимала участие фирма, оказавшая суду спонсорскую помощь».
По данным исследования «Мониторинг независимости судей Украины», проведенного Всеукраинской независимой судейской ассоциацией и центром судейских студий, 14% материально-технических потребностей судов покрываются спонсорами.
Источник «і» в ВС подчеркнул, что проблему стороннего финансирования судов нельзя решить без полного финансового обеспечения судов. «Именно недофинансирование судов и порождает такие явления, как спонсорство или благотворительность, в судебной системе. Ну как еще поступать председателю суда, который получил, скажем, всего 30% или 40% средств? Нужно идти на поклон в соответствующую обл- или райгосадминистрацию. И разве такой председатель откажется от бесплатных компьютеров или мебели от какого-то предпринимателя? В такой ситуации спонсорство для суда — это возможность выжить,— подчеркнул судья.— Нужно вообще комплексно подойти к проблеме — сесть и изучить, какие потребности есть у судов. Эту проблему рассматривал даже Конституционный суд, который сказал, что не должно быть у судов 30%-ного финансирования. Иначе ни о каком доверии к суду быть не может».
Напомним, что ВС в этом году получил из госбюджета 122 млн. грн., что, по словам первого зампредседателя ВС Петра Пилипчука, покрывает 100% затрат этого органа. Все остальные суды, финансируемые Государственной судебной администрацией (ГСА), получили только 50% от необходимых 5 млрд. грн. (на 1 млрд. грн. больше, чем в прошлом году).
Источник «і» в ГСА сообщил, что Кабмин вполне может найти недостающие для судебной системы средства: «Если премьер обещает за два года вернуть вклады Ощадбанка, значит, средства есть. Юлия Тимошенко заявила, что только в первом квартале этого года поступило 15 млрд. грн. незапланированных доходов. И что, нельзя найти 2,5 млрд. грн. на судебную систему?».
Руководитель центра политико-правовых реформ Игорь Колиушко также считает, что средства, которых не хватает судам и правоохранительным органам, можно легко найти, если расставить правильные приоритеты в бюджетной политике. «Денег всегда не хватает в госказне. И если суды имеют сегодня возможность выжить без полного финансирования, то, конечно, ни Минфин, ни Кабмин, ни парламент никогда не будут заинтересованы профинансировать их на 100%. Такова логика этого процесса»,— сказал «і» господин Колиушко. По его мнению, инициатива президента правильна: «Мы все понимаем, что спонсорство — это неправильно, хотя это и единственная возможность выжить для некоторых судов. Если суд финансируется за счет благотворительной помощи — это уже не независимый суд. С этим нужно заканчивать. И побыстрее».
В пятницу Виктор Ющенко подписал указ №328/2008, в котором потребовал от Кабмина подготовить проекты законов, запрещающих предоставление благотворительной помощи судам и правоохранительным органам. Согласно указу, правительство должно также предусмотреть в проектах законов о госбюджете на 2009-й и последующие годы необходимый объем расходов для обеспечения эффективной деятельности судов и правоохранительных органов.
