На апрельском саммите НАТО в Бухаресте, как заявляют чиновники госдепартамента США, будет поднят вопрос о присоединении Украины к Плану действий по членству в альянсе (ПДЧ)
На апрельском саммите НАТО в Бухаресте, как заявляют чиновники госдепартамента США, будет поднят вопрос о присоединении Украины к Плану действий по членству в альянсе (ПДЧ).
По мнению подавляющего большинства экспертов, выступивших на киевском международном круглом столе «Нейтральный статус как парадигма внешнеполитической стратегии Украины», Киеву стоит воздержаться от педалирования нашего членства в НАТО и сделать акцент на внеблоковом статусе Украины.
Как отметил организатор круглого стола Александр Булавин, директор Европейского института политической культуры, письмо трех относительно присоединения к ПДЧ стало серьезным дестабилизирующим фактором внутренней политики и чуть не привело к досрочным парламентским выборам. «Тезис о том, что внешняя политика является продолжением внутренней, в Украине не срабатывает,— подчеркнул господин Булавин.— В стране не сформированы и не сформулированы основные положения внутренней политики и отсутствует национальная идея». Однако, убежден эксперт, именно нейтральный статус, как инструмент внешней политики, может объединить сегодня восток и запад Украины.
Юрий Шевцов, директор Центра по проблемам евроинтеграции (Минск), озвучил четыре причины, по которым Украина проиграет после вступления в НАТО. «Первое — крах национальной системы безопасности. Польша и страны Балтии после их интеграции в альянс не получили реальной военной поддержки и вынуждены самостоятельно справляться с новыми вызовами. Второе — придется пересматривать Договор по обычным вооружениям (ДОВСЕ), что может привести к конфликтам с Россией. Третье — по сути, придется отказаться от Будапештского меморандума 1994 г. (по которому США, Россия, Китай и Великобритания выступают гарантами территориальной целостности Украины). И четвертое — НАТО находится на грани системного кризиса в изменившемся мире. И Украина окажется вовлеченной в этот кризис»,— подчеркнул господин Шевцов.
Единственная причина, по которой отечественная элита намеревается ввести Украину в НАТО,— страх перед Россией, уверен руководитель Киевского центра политологии и конфликтологии Михаил Погребинский. Эту мысль поддержал сербский журналист Милован Дрекун: «Вовлечение Украины в НАТО нужно альянсу лишь для продвижения на Восток — к энергоресурсам Каспийского бассейна».
«Цель создания НАТО: Amerika — in, Russia — out, Germany — down,— напомнил Андраник Мигранян, бывший советник президентов Михаила Горбачева и Бориса Ельцина.— Обратите внимание: Япония и Германия до сих пор не имеют самостоятельной внешней политики». Эксперт уверен, что вступление Украины в НАТО, по сути, лишит нас суверенитета.
Скорее всего, страны старой Европы (Германия, Франция, Испания и Италия) именно по причине нежелания усиления позиции США в Европе не поддержат в Бухаресте присоединение к ПДЧ. Это косвенно подтвердил советник венгерского правительства Ласло Кемени. «Ключевая проблема НАТО в том, что США хотят остаться в Европе,— отметил господин Кемени.— Не исключено, что из-за тихого сопротивления европейских партнеров элементы противоракетной обороны США так и не будут размещены в Европе».
В то же время реальной альтернативой НАТО в Европе и Евразии специалисты склонны усматривать построение европейской системы безопасности при участии России и, в перспективе, Китая. В частности, в пяти задачах для новой Европы, озвученных в свое время премьером Бельгии Ги Верхофстадтом, значится создание объединенных вооруженных европейских сил. Позднее о желании принять активное участие в этом проекте говорил президент России Владимир Путин.
Дестабилизирующую роль НАТО, в том числе в Евросоюзе, отметил профессор дипломатической академии МИД России Игорь Панарин. По его мнению, самопровозглашение независимости Косова, поддержанное Вашингтоном, не случайно совпало по времени с операцией НАТО в Афганистане. «Косово у многих европейцев ассоциируется с наркотрафиком, а в Афганистане в этом году прогнозируется рекордный сбор опиумного мака»,— отметил профессор. По его мнению, вступление Украины в НАТО не только осложнит отношения Киева и Москвы, но и может помешать нашей стране стать мостом в новой евразийской финансовой системе: евро — рубль — акю. «Как посредник между евро и рублем, например»,— резюмировал господин Панарин, подчеркнув, что долларовая экономика постепенно идет на убыль.
Краткая история внеблокового статуса Украины. 16 июля 1990 г. Верховный Совет УССР принимает Декларацию о государственном суверенитете. Документ, в частности, гласит: «УССР торжественно провозглашает о своем намерении стать в будущем постоянно нейтральной державой, которая не принимает участия в военных блоках и придерживается трех неядерных принципов: не принимать, не производить и не приобретать ядерного оружия». Эта декларация легла в основу референдума 1 декабря 1991 г., подтвердившего как независимость, так и внеблоковый статус Украины. В свою очередь, результаты референдума за независимость легли в основу Конституции 1996 г. После реформы Основного закона в нем сохранилась норма, гласящая, что он принят на основании народного волеизъявления 1 декабря 1991 г.
