Сегодня начинает свою работу Национальный конституционный совет (НКС), созданный президентом Виктором Ющенко для разработки новой редакции Основного закона
Сегодня начинает свою работу Национальный конституционный совет (НКС), созданный президентом Виктором Ющенко для разработки новой редакции Основного закона.
Об этом сообщила замглавы секретариата президента Марина Ставнийчук. Даже поверхностный анализ состава НКС, который президент утвердил поздно вечером в понедельник, показывает, что глава государства обладает простым большинством в новосозданном органе — без учета бютовского десанта в количестве девяти человек и во главе с Юлией Тимошенко.
Такое распределение сил позволит Виктору Ющенко проводить через НКС любое решение. Это тем более интересно, поскольку, как сказала госпожа Ставнийчук, президент еще не определился со способом принятия новой редакции Конституции. По ее словам, президент будет действовать «исключительно последовательно»: вначале будет написан текст конституционных изменений, а потом определят способ их принятия и легитимизации.
Таким образом глава государства оставляет себе возможность пойти по сомнительному с правовой точки зрения пути — вынести новую редакцию Конституции, подготовленную НКС, на всенародный референдум. В начале прошлого года эту идею выдвинули ведущие пропрезидентские юристы, спасая Виктора Ющенко от победного марша парламентской коалиции по его полномочиям. Цель была одна — отстранение Рады от участия в конституционном процессе.
Сейчас Марина Ставнийчук тоже не конкретизирует роль парламента: «Президент видит парламент партнером в этом процессе». Хотя, по действующей Конституции, это Рада должна видеть в президенте партнера. Есть информация, что угроза принятия новой редакции Основного закона в обход парламента в дальнейшем будет использоваться для шантажа народных депутатов, чтобы те не особо правили текст, предложенный НКС.
Работа НКС неограниченна определенным временным сроком. Но президент, по словам Марины Ставнийчук, надеется, что НКС уложится в 4-6 месяцев. НКС будет собираться раз в два месяца, а основная работа будет вестись в пяти комитетах. Люди, которые не попали в НКС, смогут войти в некий экспертный совет. Последний будет давать консультации и советы непосредственно НКС. «При написании новой редакции Конституции будут, безусловно, учитываться наработки секретариата президента, Нацкомиссии по укреплению демократии и утверждению верховенства права (возглавляет министр юстиции Николай Онищук) и политических партий»,— говорит замглавы секретариата. Она особо отметила, что новая редакция Конституции не будет писаться «под индивидуальные потребности какого-то лица или политической силы».
