блок НУНСО обжалует в административном суде Киева решение ЦИК, которым президента Виктора Ющенко обязали воздержаться от незаконной предвыборной агитации в пользу НУНСО
Сегодня блок «Наша Украина — Народная Самооборона» (НУНСО) обжалует в окружном административном суде (ОАС) Киева решение ЦИК, которым президента Виктора Ющенко обязали воздержаться от незаконной предвыборной агитации в пользу НУНСО.
По словам Николая Онищука, замглавы избирательного штаба НУНСО по юридическим вопросам, соответствующий иск уже подготовлен: «Ограничения на ведение агитации установлены для представителей органов исполнительной власти и местного самоуправления. Президенту, как и народному депутату, не запрещается вести агитацию.
В постановлении ЦИК от 2006 г. эта тема уже рассматривалась, и тогда комиссия пришла к выводу, что президент не является лицом, на которое распространяются ограничения, предусмотренные законом о выборах. Неслучайно в решении ЦИК не приведены конкретные нормы, где бы президенту запрещалось вести агитацию. Комиссия сослалась на положения, установленные для представителей исполнительной власти».
По мнению судьи Конституционного суда (КС) Николая Корниенко, этот вопрос в Основном законе прямо не урегулирован: «Изложены только принципы избирательного права. И расшифровываются они в законе о выборах народных депутатов, где выписано, что кому разрешается и не разрешается. Закон говорит, что запрещается вмешиваться в избирательную кампанию органам исполнительной власти, местного самоуправления, а также правоохранительным органам и судам. Возникает вопрос: президент — орган государственной власти или нет? Тут мнения расходятся. Но он — глава государства, который действует в системе сдержек и противовесов, наивысшее должностное лицо в государстве, имеющее представительский мандат».
Господин Корниенко считает, что на главу государства должны распространяться нормы закона о выборах, но окончательный вердикт — за КС. Депутат Рады нескольких созывов Борис Беспалый отметил, что ЦИК запретила президенту агитацию не за НУНСО, а за любую политическую силу: «В футболе есть понятие играющего тренера. Украина в последнее время наблюдала удивительный феномен — играющий судья. Президент много раз заявлял, что он гарант честных выборов, т.е. позиционировал себя как судья. Но нельзя быть одновременно и судьей, и игроком. Президент — это орган власти, все полномочия которого исчерпывающе изложены в Конституции. И таких полномочий (вести агитацию на парламентских выборах.— «і») у него нет. Поэтому на выборах и с арбитражем у нас очень плохо. ЦИК и КС сформированы по политическим признакам. Президент, по сути, снял с пробега лидера НУНСО и стал выполнять его функции. И получается, что игра ведется без судьи».
По словам господина Беспалого, Леонид Кучма тоже влиял на избирательный процесс и его симпатии были известны: «Но я не помню Леонида Даниловича на билбордах какой-то политической силы, равно как и заявлений о ее поддержке. На выборах 1998 г., когда я был в НДП, администрация тем или иным образом поддерживала 16 списков из 30. Но это содействие иного рода, а не прямая агитация».
ОАС Киева не вынес ни одного решения, которое бы не удовлетворило иск БЮТ или НУНСО.
