О том, какие именно реформы будущему первому вице-премьеру Анатолию Кинаху предстоит проводить, Виктор Янукович вчера не сказал почти ни слова. Да и само правительство Януковича так и не приняло конкретный план действий, который сейчас можно было бы вручить новоназначенномуНапомним, что правительство так и не утвердило свою программу, в которой были бы четко очерчены приоритеты деятельности и реформ. Экономические планы Кабмина эпизодически озвучивались руководством правительства, однако так и не приобрели документальную форму. Проект программы социально-экономического развития по-прежнему находится в стенах Рады. По большому счету, внятными документами, принятыми Кабмином, стали концепция реформирования налоговой системы и бюджетная декларация на 2008 г.
Так, в первом разделе декларации речь идет о заданиях экономической политики. Глобальная цель раздела — после периода стабилизации (конец 2006-2007 гг.) построить в 2008 г. мощную и конкурентоспособную экономику. По словам заместителя министра финансов Анатолия Мярковского, приоритетами станут инновационное развитие, улучшение инвестиционного климата, определение политики по приватизационным процессам, и в частности продажа земли госсобственности, в том числе и сельхозназначения.
Не исключено, что Анатолий Кинах как любитель инвестиционно-иновационной тематики возьмется за эти направления. Однако, как показывает предыдущий правительственный опыт господина Кинаха, особых успехов на поприще реформирования он не достиг. Поэтому не исключено, что Анатолий Кинах, попав в правительство, займется не реформами, а решением текущих проблем.
Еще одним пунктом бюджетной декларации было обеспечение энергетической безопасности страны. С этой точки зрения для главы Агентства по энергосбережению, члена кинаховского УСПП Евгения Сухина может наступить светлый период.
Основная тема второго раздела бюджетной декларации — «сбалансированность и стойкость бюджетной системы». Третий раздел документа посвящен налоговой политике. Четвертый раздел бюджетной декларации касается государственных целевых программ, в том числе и социальных. Например, оплата труда бюджетников и сбалансированность Пенсионного фонда. Наконец, пятый раздел документа посвящен региональной политике и стимулированию регионального развития.
Но вчера об этом почти не говорили. Некоторые детали реформирования налоговой системы, предусмотренные и в концепции реформирования налоговой системы, озвучил вчера Виктор Янукович. Как минимум, он пообещал снизить косвенные налоги. «В этом году еще на 4% от ВВП, а может и больше»,— пообещал премьер.
Среди мер по снижению косвенных налогов Виктор Янукович назвал уменьшение отчислений с прибыли подконтрольных государству предприятий в госбюджет. Он также отметил, что правительство не будет проводить фискальную политику через тарифы. «Мы не будем повторять ошибок весны 2005 г., будем делать это взвешено и сознательно»,— сказал премьер. С этой целью Кабинет министров и УСПП подписали меморандум о прогнозируемой политике правительства.
Сам же Анатолий Кинах в ходе своего выступления среди ключевых проблем назвал повышение конкурентоспособности украинской экономики накануне вступления во Всемирную торговую организацию, восстановление системы подготовки кадров и снижение нагрузки на фонд оплаты труда.
