Сегодня Верховная Рада опять рассмотрит закон о государственном бюджете на следующий год. Напомним, что 6 декабря парламент принял этот документ, 11 декабря президент Виктор Ющенко его ветировал, а 15-го Рада попыталась преодолеть вето главы государства, но безуспешно. В итоге была создана специальная рабочая группа из представителей секретариата, правительства и парламента. Предполагалось, что в течение минувших выходных стороны придут к некоему компромиссу — какие поправки президента учесть, а какими секретариат готов пожертвовать. Однако с компромиссом, возможно, возникли проблемы.Вчера до позднего вечера продолжалось заседание бюджетного комитета парламента. На момент сдачи номера в печать его итоги не были известны. «Думаю, работа затянется на 24 часа», — заявил «і» перед началом заседания комитета его председатель Владимир Макеенко. Однако опрос депутатов из противоборствующих лагерей показал, что к началу заседания его участники не были настроены на конструктивную работу. Стороны лишь спорили по различным мелочам и обвиняли друг друга в политизации процесса.
Александр Пеклушенко
Вопрос:
Сегодня решающий день в истории госбюджета-2007. Каковы перспективы этого документа?Ответ:
Я не уверен, что это последний день. В повестке дня он стоит, однако быть его там не должно. Перед тем как выносить госбюджет в зал и ставить его в повестку ВР, бюджетный комитет должен принять соответствующее решение.В:
Выдвинув требования к проекту документа, эксперты секретариата президента предложили источники дополнительных поступлений. Как вам предложенный вариант?О:
Какой секретариат? Какие эксперты — фамилия, имя, отчество?В:
Ответственный по бюджету — замглавы СП Арсений Яценюк.О:
Он должен конкретнее озвучить предполагаемые источники. То есть он должен не просто предположить: «желательно было бы», «хорошо было бы» увеличить, к примеру, прожиточный минимум на 26 грн., а сказать, что он лично, с группой конкретных экспертов (имя, фамилия, отчество) отвечает за этот расчет. А потом гарантировать, с подписью, правильность своих расчетов. Далее — решение бюджетного комитета, подписанное его главой Владимиром Макеенко. Депутаты, голосующие за поправки, несут за них персональную ответственность. Кто несет ответственность за цифры, предложенные секретариатом?В:
Если госбюджет так и не появится до конца года, сможет ли страна начать год следующий без этого документа?О:
Я не люблю сослагательные наклонения. Нет оснований не принять госбюджет: все субъекты этого процесса — президент, премьер и спикер — заинтересованы в этом. Я идеалист и поэтому уверен, что столь солидные люди не могут политизировать жизнь 46 млн. людей.В:
Тем не менее риск очередного вето есть. Каковы действия правительства и бюджетного комитета?О:
Мы не должны сгущать краски и даже допускать мысль о том, что президент опять ветирует бюджет. Документ не должен был быть ветирован и в первый раз. Однако сейчас мы найдем точки соприкосновения.В:
По словам Арсения Яценюка, в ходе предыдущих дискуссий представителей СП с депутатами комитета предложения и замечания чиновников по большей части игнорировались депутатами. Это так?О:
Арсений Яценюк не может делать таких заявлений — он ни разу не был на заседании комитета. Если у представителя секретариата, в частности, у Александра Шлапака (начальник службы социально-экономического развития СП. — Авт.), есть вопросы и замечания к бюджету, я готов их выслушать. Я могу ответить словами президента, прозвучавшими в прошлую пятницу на встрече с коалицией. Он отметил, что его предложения учтены в госбюджете на 97%. Неужели 3% поставят страну перед бюджетным коллапсом?Павел Жебривский первый заместитель главы бюджетного комитета ВР («Наша Украина»), председатель подкомитета по вопросам госдолга, заимствований и инвестиционных проектов
Вопрос:
В прошлую пятницу Верховная Рада включила в проект госбюджета-2007 часть предложений президента, однако по ключевым вопросам, социальным, так и не было принято решение. Как это повлияет на перспективу принятия документа?Ответ:
Говорить о перспективах сложно. Николай Азаров при попытках преодолеть вето не был настроен учитывать поправки президента к госбюджету-2007. Пока что только представители секретариата президента раздали нам свои предложения.В:
СП указал источники, за счет которых Минфин сможет покрыть предложения президента. Насколько, по-вашему, они реальны?О:
По-моему, реальны. Все зависит от того, готовы ли наши оппоненты идти на компромисс.В:
Ваш коллега по комитету депутат Александр Пеклушенко подчеркивает, что предложения президента учтены на целых 97% и, дескать, все идет к тому, что президент подпишет документ — вопрос только когда.О:
Сегодня сложно делать прогнозы… На встрече Виктора Ющенко с правящей коалицией стороны услышали лишь то, что хотели услышать…В:
Сотрудники секретариата президента неоднократно подчеркивали, что их мнение слабо учитывается бюджетным комитетом при принятии решений. Насколько это объективно?О:
Абсолютно объективно. На последнем заседании бюджетного комитета начальника службы социально-экономического развития СП Александра Шлапака не воспринимали всерьез. Его предложения депутаты не рассматривали, а лишь послушали. Комитет ответил: идеологию госбюджета невозможно изменить, просто потому что ее невозможно изменить никогда.В:
Как проходит голосование в бюджетном комитете, учитывая, что его главой является депутат от ПР Владимир Макеенко?О:
Некорректно. Когда проект госбюджета выносился на второе чтение, в бюджетном комитете присутствовали только 15 депутатов при кворуме 17 человек.В ходе дискуссии представители БЮТ и «Нашей Украины» в знак протеста покинули заседание комитета. Это не помешало господину Макеенко выставить вопрос о внесении госбюджета в ВР на голосование. Затем депутаты подали в регламентный комитет Рады заявления с просьбой разобраться в легитимности состоявшегося голосования как по проекту постановления ко второму чтению, так и по проекту после второго чтения.
В:
А как в повестку дня ВР мог попасть вопрос о рассмотрении госбюджета-2007 до принятия решения бюджетного комитета?О:
Коалиция убеждена, что за счет кворума в комитете они и черта лысого примут. Представят «мертвых, живых и нерожденных» и заочно проголосуют за включение вопроса в повестку Рады.
